УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС). Учебник

§ 2. Процессуальный статус и его составные элементы. Понятие участников уголовного судопроизводства, их классификация

 

Реализация назначения уголовного судопроизводства в целом, достижение задач, поставленных перед тем или иным участником процесса, удовлетворение интересов отдельных участников зависит от оптимального закрепления уголовно-процессуального статуса субъекта, определения его функций, задач и полномочий, обеспечение гарантий законности и обоснованности деятельности.

Рассматривая уголовно-процессуальный субъекта, необходимо отметить, что категории «правовое положение» и «правовой статус» - равнозначные понятия[1]. Понятие «статус» (от лат. status – состояние, положение) определяется как установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей[2]. Юридические нормы как бы обрамляют и закрепляют фактический социальный статус, превращая его тем самым в правовой. Эти два статуса соотносятся как содержание и форма, где формой выступает правовой статус[3].

Вступая в уголовно-процессуальные правоотношения, определенное лицо, помимо общего статуса личности, приобретает специальный правовой статус, который определен конституционными положениями, нормами уголовно-процессуального права.

Уголовно-процессуальный статус включает процессуальные права и обязанности, законные интересы, процессуальную право- и дееспособность, систему различных гарантий субъективных уголовно-процессуальных прав, процессуальную ответственность. Определяющим элемент уголовно-процессуального статуса любого из субъектов уголовного судопроизводства, как мы уже указали, является процессуальная функция.  

Рассмотрение элементов уголовно-процессуального статуса, начнем с задач. Задачи представляют собой средства реализации функции, призваны воплощать их в реальной деятельности. Регулятивное значение правовых задач состоит в том, что они обязывают субъекта сообразовывать с ними все свои действия и обеспечивает целенаправленность его деятельности. Хотя уголовно-процессуальный закон не формулирует задачи, которые непосредственно должен выполнять тот или иной субъект, они обусловлены общими целями уголовного судопроизводства, а также вытекают из норм УПК РФ, регулирующих их деятельность.

Соответственно природе участия в уголовном процессе (выполнение определенной функции, защита своего интереса или выполнение определенных обязанностей) органы и должностные лица наделяются полномочиями, субъектам процесса предоставляются права и на них возлагаются обязанности. Обязанности и права участника процесса служат правовой предпосылкой его участия в уголовно-процессуальной деятельности, определяют объем такого участия. Субъективные права представляют меру возможного поведения, а обязанности – меру должного поведения.

Если субъект уголовного судопроизводства является публичным органом или должностным лицом, то большинство его прав являются одновременно и его обязанностями, либо становятся таковыми при определенных условиях, возникших при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности. Поэтому в отношении государственных органов и должностных лиц более применимо понятие правомочия[4]. В этом значении правомочие представляет собой право (и одновременно обязанность) соответствующего субъекта действовать в определенной ситуации способом, предусмотренным законом или иным правовым актом[5].

Полномочия можно определить, как закрепленные в процессуальном законе правовые возможности, позволяющие определять нормы поведения в целях наиболее успешного выполнения возложенных на него задач, и в то же время его обязанности, предписывающие ему необходимость такого поведения, которое реализует его назначение в государственном механизме, а именно в сфере уголовного судопроизводства.

В характеристике уголовно-процессуального статуса любого субъекта особое значение уделяется гарантиям обеспечения прав и законных интересов. Гарантии законности и обоснованности деятельности можно определить как закрепленные в нормах закона средства (условия), обеспечивающие эффективное осуществление прав, защиту законных интересов и должное исполнение обязанностей всеми участниками процесса.

К процессуальным гарантиям относятся принципы права, процессуальные нормы, закрепляющие права участников процесса, процессуальную форму реализации прав и обязанностей, меры правовой защиты, средства надзора и контроля и меры юридической ответственности. В качестве процессуальной гарантии должны рассматриваться система проверки обоснованности принимаемых процессуальных решений, контроля за законностью процессуальных действий, обеспечивающая реализацию прав и свобод человека и гражданина. Уголовно-процессуальный закон предусматривает на всех стадиях механизм своевременного исправления выявляемых ошибок.

Процессуальная ответственность, как один из элементов уголовно-процессуального статуса обеспечивает осуществление должного поведения, готовность нести ответ за выбор и принятие решения, его последствия. Процессуальная ответственность – это вид юридической ответственности, которая присуща всем субъектам уголовного судопроизводства, наделенных теми или иными процессуальными правами и несущих процессуальные обязанности.

Указанные элементы определяют содержание процессуального статуса конкретного субъекта уголовного судопроизводства. В зависимости от специфики интереса и осуществляемой им деятельности, уголовно-процессуальный статус некоторых субъектов может быть дополнен отдельными элементами. Так в процессуальном статусе следователя можно выделить как один из элементов его процессуальную самостоятельность.

Таким образом, основываясь на общей теории правового положения личности, уголовно-процессуального статуса личности, мы определяем уголовно-процессуальный статус как установленную нормами уголовно-процессуального права совокупность таких элементов, как функция (основное направление уголовно-процессуальной деятельности); задачи; полномочия; гарантии законности и обоснованности деятельности; ответственность.

Участниками уголовного процесса являются государственные органы, должностные лица, юридические лица, граждане, которые наделены законом процессуальными правами и процессуальными обязанностями, реализуя которые вступают с другими участниками в процессуальные отношения и тем самым осуществляют уголовно-процессуальную деятельность, принимают участие для исполнения возложенных обязанностей или для защиты охраняемых законом интересов личности, общества или государства.

На основе анализа норм УПК РФ, можно определить следующую классификацию участников уголовного судопроизводства:

1.                 Суд, который представлен в процессе производства по уголовному делу органами судебной власти: судья, председательствующий, председатель суда, присяжные заседатели, помощник судьи, секретарь судебного заседания, квалификационная коллегия судей;

2.                 Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п.47 ст.5 УПК РФ);

3.                 Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты: обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель (п.46 ст.5 УПК РФ);

4.                 Иные участники уголовного судопроизводства: свидетель, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, эксперт, специалист, переводчик, понятой (Гл.8 УПК РФ);

5.                 Участники уголовного процесса, выполняющие функцию содействия уголовному судопроизводству. К ним относятся субъекты, которые вовлекаются в уголовный процесс на определенных стадиях, при осуществлении особого производства, или при производстве отдельных следственных действий, применении мер процессуального принуждения.

В теории уголовно-процессуального права приводятся иные основания для классификации участников уголовного процесса. Как наиболее распространённую и практически направленную можно привести классификацию на участников, представляющих государственные органы и должностные лица, производящих уголовно-процессуальную деятельность в силу своих должностных обязанностей и лиц, которые представляют в производстве свой личный интерес, охраняемый законом.