§ 3. Особенности предварительного следствия по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
Как
уже было определено, что по субъектам, перечисленным в ст. 97 УК, ст. 433 УПК
обязательно производство предварительного следствия и отказ от возбуждения
уголовного дела по признаку невменяемости лица, совершившего преступление, не
допустим.
Выводы о невменяемости или вменяемости
лица, но нуждающегося в лечении от алкоголизма или наркомании либо в лечении
психических расстройств, не исключающих вменяемости, может быть сделан только
судом, на основании материалом уголовного дела, проведенного обязательного
предварительного расследования по результатам судебно-психиатрической экспертизы
и других доказательств.
Суд
при постановлении приговора наряду с наказанием может назначить принудительную
меру медицинского характера, которая исполняется в порядке, предусмотренном УПК
и Закона
РФ[1]
и других вышеназванных федеральных законов.
Для
установления и оценки обстоятельств, перечисленных в п. 4 и 5 ч. 2 ст. 434,
требуется производство судебно-психиатрической экспертизы.
В
силу требований п. 3 ст. 196 УПК при производстве о применении принудительных
мер медицинского характера обязательно производство судебно-психиатрической
экспертизы. Судебная экспертиза обязательно назначается и производится
для:
а)
определения психического состояния подозреваемого, обвиняемого, когда возникает
сомнение по поводу вменяемости (ст.21 УК);
б)
установления способности подозреваемого, обвиняемого самостоятельно защищать
свои права и законные интересы в уголовном
судопроизводстве.
Разрешение
указанных вопросов требует специальных знаний в области судебной психиатрии,
поэтому в данном случае назначается и производится судебно-психиатрическая
экспертиза либо комплексная психолого-психиатрическая экспертиза.
Судебно-психиатрическим экспертом может быть только
врач-психиатр.
Основания,
порядок и условия производства различного вида судебно - психиатрических
экспертиз в отношении подозреваемых, обвиняемых, содержащихся и не содержащихся
под стражей, определяется ст. ст. 2,7,8-23,33-34 Закона о государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации от 31 мая 2001 г. №
73-ФЗ; Законом о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании
от 2 июля 1992 года и другими нормативными актами.
При
назначении судебно-психиатрической экспертизы на разрешение экспертов следует
ставить вопросы, позволяющие выяснить характер и степень психического
расстройства во время совершения предусмотренного уголовным законом общественно
опасного деяния, установить, могло ли лицо в указанные периоды осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо
руководить ими.
Перед
экспертами следует ставить также вопросы и о том, связано ли психическое
расстройство лица с опасностью для него и других лиц, либо возможностью
причинения им иного существенного вреда, нуждается ли такое лицо в применении
принудительной меры медицинского характера и какой именно, а также может ли это
лицо с учетом характера и степени психического расстройства лично осуществлять
свои процессуальные права.
По
делам рассматриваемой категории подлежит выяснению обстоятельства,
способствовавшие совершению общественно опасного деяния и развитию тяжести
психического расстройства. Следует выяснять также причины неоказания или
несвоевременного оказания психиатрической помощи (добровольной или
недобровольной госпитализации) лицу, в отношении которого ведется производство
по делу.
В
предмет доказывания по вышеназванному особому производству, законодатель наряду
со ст.73 УПК, включил п.п. «г», «д» ст. 434 действующего Кодекса доказывания и
таких обстоятельств как:
- наличие
у данного лица психических расстройств в прошлом; степень и характер
психического заболевания в момент совершения самого деяния или во время
производства по уголовному делу;
- связь
психического расстройства лица с опасностью для него или других лиц либо
возможностью причинения им иного существенного вреда.
Если
предварительным расследованием собраны доказательства, что лицо, лишенное возможности осознавать фактический
характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими вследствие
психического расстройства, совершило деяние, запрещенное нормами другого, а не
уголовного закона, то к нему не могут быть применены положения ст. 21 УК и
назначены добровольные меры медицинского характера в соответствии с процедурами,
определяемыми в Законе РФ[2].
Если
по делу не будет собрано достаточно доказательств того, что именно данное лицо,
совершило общественно опасное деяние, то следователь не может предоставить в
распоряжение психиатров объективные и достоверные материалы, необходимые для
дачи заключения о наличии или отсутствии у него какого-либо психического
расстройства.
Если
имеются данные о том, что лицо страдает расстройством сексуального предпочтения
в форме педофилии, то данное обстоятельство подлежит установлению экспертным
путем. В этой связи действующий уголовно-процессуальный закон содержит норму п.
3.1 ст. 196. Постановление следователя о назначении комплексной
судебно-психиатрической экспертизы должен содержать вопрос о наличии или об
отсутствии у лица расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и о
принудительном лечении.
В
соответствии с п.4 ч.2 ст. 434, обязательному доказыванию подлежит наличие у
лица, совершившего общественно опасные деяния, психические расстройства в
прошлом, о лечении в психиатрических стационарах, о нахождении на учете в
психоневрологическом диспансере и амбулаторном лечении. Степень и характер
такого расстройства в момент совершения запрещенного уголовным законом деяния
или во время производства по уголовному делу.
Установление
степени и характера психического расстройства в момент совершения деяния или во
время производства по делу позволяет выяснить клиническую картину психического
заболевания и дальнейшее развитие (течение) психического расстройства, а также
прогнозировать возможность выздоровления субъекта. Эти данные необходимы суду
для принятия соответствующих решений об освобождении от уголовной
ответственности или наказания, о невозможности исполнения наказания, о виде
применяемой принудительной меры медицинского характера.
Поскольку
применение принудительных мер медицинского характера диктуется исключительно
медицинскими показателями купировать (прервать) расстройство психики и
агрессивное поведение субъекта своевременным и эффективным лечением, то
процессуальный закон (п.5 ч.2 ст.434) требует обязательно устанавливать, связано
ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо
возможностью причинения им иного существенного вреда.
При
принятии решений по делам этой категории нельзя исходить из оценки психического
состояния лица только в данное время. Следователь, суд должен учитывать данные о
возможных изменениях психики субъекта с тем, чтобы предвидеть вероятность
повторных общественно опасных деяний.
Поэтому
во всех случаях при наличии фактических данных и медицинских показаний о том,
что лицо, совершившее общественно опасное деяние, по своему психическому
состоянию в последующем неспособно причинить иной существенный вред, в том числе
себе и другим лицам, уголовное дело подлежит прекращению по основаниям и в
порядке, установленным в ст.97 УК и ст. 433 УПК.
При
установлении факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры
пресечения применено содержание под стражей, по ходатайству следователя с
согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с
согласия прокурора, суд в
порядке, установленном ст. 108 УПК, принимает решение о переводе данного лица в
психиатрический стационар.
Помещение
лица, не содержащегося под стражей, в психиатрический стационар производится в
порядке, установленном ст. 203 УПКФ.
В
соответствии с этой уголовно-процессуальной нормой подозреваемый или обвиняемый,
не содержащийся под стражей, помещаются в медицинский или психиатрический
стационар для производства соответствующих экспертиз на основании судебного
решения. Это решение принимается в порядке, установленном ст. 165
УПК.
В
случае помещения подозреваемого в психиатрический стационар для производства
экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение в
соответствии со ст. 172 УПК, прерывается до получения заключения экспертов (ст.
203 УПК).
При
этом следует иметь в виду, что в силу ст. 74 и 75 УПК показания лица,
признанного невменяемым, не могут рассматриваться как
источник доказательств (средство доказывания) по уголовному
делу.
По
делам этой категории обязательному доказыванию подлежат также характер и размер
вреда, причиненного общественно опасным деянием. Признание лица невменяемым или
заболевшим психическим расстройством после совершения преступления не должно
лишать права потерпевшего на возмещение имущественного и морального вреда,
причиненного общественно опасными действиями данного субъекта. Порядок
возмещения вреда, причиненного лицом, не способным понимать значение своих
действий, регламентируется ст. 1078 ГК РФ.
Если при расследовании уголовных дел о
преступлениях, совершенных в соучастии, будет установлено:
-
что кто-либо из соучастников совершил общественно опасное деяние в состоянии
невменяемости;
-
у кого-либо из них наступило психическое расстройство после совершения
преступления, делающее невозможным назначение и исполнения наказания, то
уголовное дело в отношении этих лиц может быть выделено в отдельное производство
в порядке, установленном статьей 154 УПК.
В
названной статье закреплены основания и особые процессуальные правила выделения
уголовного дела в отдельное производство по ППМХ в отношении двух категорий лиц:
невменяемых и лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое
расстройство.
По
смыслу данной нормы, такое дело может быть выделено в отдельное производство
только в стадии предварительного следствия. Выделение материалов уголовного дела
не является обязанностью в порядке ст. 436 действующего законодательства, а
указывает на возможность такого выделения в отдельное производство. Данный
вопрос решается незамедлительно, как будут собраны обстоятельства, указывающие
на совместное участие в совершении преступления невменяемого лица либо в
заболевании психическим расстройством после совершения совместного преступления.
Порядок
выделения уголовного дела, принятия решения о его выделении, формирование
материалов дела, выделенного в отдельное производство, а также исчисления сроков
предварительного следствия по выделенному делу, установленный в ст.154 УПК,
полностью распространяется и на случаи выделения в отдельное производство
уголовного дела о ППМХ.
Если выделение материалов уголовного дела
в отношении этих лиц в отдельное производство невозможно, порядок
предварительного расследования и судебного разбирательства осуществляется с
учетом правил, установленных главой 51 УПК.
По
уголовным делам лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии
невменяемости, а также лиц, заболевших психическим расстройством после
совершения преступления, участие защитника обязательно (ст. 51 УПК).
В
статье 438 действующего законодательства установлен единый момент допуска
защитника к обязательному участию в особо производстве для невменяемых лиц. Если
же защитник не участвовал в уголовном деле с момента его возбуждения, тогда
защитник вступает с момента вынесения постановления о назначении в отношении
лица судебно-психиатрической экспертизы.
И
если защитник, ранее участвовал в уголовном деле с момента возбуждения
уголовного дела, фактического задержания либо по иному основанию, указанному в
ч.3 ст.49 УПК, он продолжает выполнять свои функции.
В
качестве защитника могут участвовать лица, круг которых перечислен в статье 49
действующего законодательства.
Отказ от защитника по этим уголовным
делам не может быть принят следователем, прокурором и судом, так как правило,
изложенное в ст.51 УПК в том, что участие защитника в уголовном судопроизводстве
обязательно, если лицо в силу физических или психических недостатков не может
самостоятельно осуществлять свое право на защиту. Защитник вправе оспаривать
обоснованность выводов следователя, прокурора и суда по всем обстоятельствам,
подлежащим доказыванию и связанным с решением вопроса о применении к лицу
особого производства о применении ППМХ.
Одним
из самых важных моментом предварительного расследования в этом производстве
является то, что, в отношении невменяемого лица или лица, заболевшего
психическим расстройством после совершения преступления, не могут быть вынесены
постановления о привлечении их в качестве обвиняемого и составлены обвинительные
заключения.
Действующее
уголовно-процессуальное законодательство не содержит однозначного определения
понятия участника, в отношении которого осуществляется особое производство о
применении принудительных мер медицинского характера. Правовой статус такого участника
предлагается определять как - «лица, в отношении которого решается вопрос о
применении принудительных мер медицинского характера».
Тот
факт, что лицо, в отношении которого ведется вышеназванное особое производство,
не может в полной мере осознавать значение производимых следственных действий, а
значит, не может осуществлять свои права и интересы в полной
мере.
Еще
одним обязательным участником названного особого производства является законный
представитель. Он признается следователем в названном статусе в уголовном деле
на основании постановления следователя либо суда.
Гражданским
действующим законодательством Российской Федерации статьями 29 и п.1 ст.35 к
числу законных представителей взрослого гражданина признанного судом
недееспособным вследствие психического расстройства, выступает опекун или
попечитель.
При
отсутствии у данного лица близкого родственника: супруга, супруги, родителей,
детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушки, бабушки,
внуков по постановлению следователя, прокурора или суда законным представителем
может быть признан орган опеки и попечительства.
Должностные
лица, осуществляющие судопроизводство в отношении названных лиц, обязаны
удостовериться в личности законного представителя, разъяснить ему все права,
предусмотренные ч.2 ст.437 действующего уголовно-процессуального
законодательства, его ответственность, порядок его участия в досудебном
производстве и в судебном разбирательстве дела, сделав соответствующие записи в
постановлении.
Законному
представителю разъясняются следующие его права в соответствии ч.
2 ст.437 действующего уголовно-процессуального законодательства и заносятся в
протокол, который составляет должностное лицо. Если законный представитель по
окончании предварительного расследования отказывается реализовать свое права на
ознакомление с материалами уголовного дела, в протоколе должны быть указаны
мотивы такого решения, о чем делается соответствующая запись, удостоверенная его
подписью.
Законный
представитель может быть допрошен должностным лицом в качестве свидетеля. В
данном случае ему разъясняется конституционное право отказаться от
свидетельствования против себя самого, супруга и близких родственников. Двойное
представительство в одном лице, в качестве законного представительства и в
качестве свидетеля не допустимо.
Законный
представитель обязательно включается в список лиц, подлежащих вызову в судебное
заседание, именно в названном статусе. Следователь обязан вручить законному
представителю копию постановления о прекращении дела или о направлении
уголовного дела в суд и разъяснить ему порядок их
обжалования.
Возможность
самостоятельного осуществления лицами, в отношении которых осуществляется особое
производство о применении мер медицинского характера невозможно. Конституционный
Суд РФ признал не соответствующими Конституции России положения ряда статей
уголовно-процессуального законодательства в той мере, в какой они – по смыслу,
придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, – не позволяют
лицам, в отношении которых осуществляется производство о применении
принудительных мер медицинского характера, лично знакомиться с материалами
уголовного дела, участвовать в судебном заседании при его рассмотрении, заявлять
ходатайства, инициировать рассмотрение вопроса об изменении и прекращении
применения указанных мер и обжаловать принятые по делу процессуальные
решения[3].
В
то же время, лицу, в отношении которого ведется производство о применении
принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право
лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные ст. 46, 47 УПК
процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять
такие права. При этом учитывается заключение экспертов, участвующих в
производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское
заключение психиатрического стационара. Следует также иметь в виду, что
указанные медицинские документы не могут иметь заранее установленной силы и
подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами.
Постановление
суда о помещении лица в психиатрический стационар, а также о продлении срока
пребывания в нем может быть обжаловано этим лицом, его защитником, законным
представителем, иными заинтересованными лицами.
Отличительной
особенностью предмета доказывания по вышеназванному особому производству
является то, устанавливать обстоятельства, влияющие на степень уголовной
ответственности, а также вид и размер уголовного наказанная (обстоятельства,
исключающие преступность и наказуемость деяния; смягчающие и отягчающие
наказание; обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от
уголовной ответственности и наказания) – не нужно. Также не устанавливаются
обстоятельства, характеризующих личность обвиняемого, поскольку названные
медицинские меры осуществляется в отношении лиц с психическими
заболеваниями.
По
окончании предварительного следствия, в соответствии со ст. 439 УПК следователь
выносит одно из постановлений:
1)
о прекращении уголовного дела - по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК,
а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство
лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью
причинения им иного существенного вреда;
2)
о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры
медицинского характера.
В
случае прекращении уголовного дела следователь в соответствии с требованиями ст.
212, 213 УПК выносит постановление о прекращении уголовного дела, в котором
излагает результаты предварительного следствия, указывает пункт, часть, статью
УК и УПК, в силу которых прекращается дело, и разрешает вопросы, возникшие в
связи с принятием такого решения.
О
прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет
лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры
медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также
потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела.
Ознакомление с уголовным делом, заявление и разрешение ходатайств о дополнении
предварительного следствия производятся в порядке, установленном ст. 216-219
УПК.
В
постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных
мер медицинского характера должны быть изложены обстоятельства, указанные в ст.
434 УПК и другие обстоятельства, установленные по данному уголовному
делу;
Копия
постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной
меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется
производство о применении принудительной меры медицинского характера, его
защитнику и законному представителю.
Если
указанным лицам не будет вручена копия постановления, в дальнейшем данное
нарушение будет являться основанием для назначения предварительного слушания с
целью решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке,
установленном ст. 237 УПК.
В
практике часто возникает вопрос о праве самого лица, в отношении которого
осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского
характера, лично знакомиться с материалами уголовного дела, принимать участие в
судебном заседании при его рассмотрении, заявлять ходатайства, инициировать
рассмотрение вопроса об изменении и (или) прекращении применения указанных мер и
обжаловать принятые по делу процессуальные решения.
При
этом Конституционный Суд РФ по данному вопросу однозначно указал, о том, что
находящиеся в нормативном единстве положения ст. ст. 402, ч. 3 ст. 433, ст. ст.
437 и 438, ч. 3 и ч. 6 ст. 439, ч. 1 ст. 441, ст. 444 и ч. 1 ст. 445 УПК не
соответствуют Конституции РФ, а именно - статьям 19, ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 46 и ч.
3 ст. 55 в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся
правоприменительной практикой, не позволяют лицам, в отношении которых
осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского
характера, осуществлять вышеперечисленные правомочия[4].
Как решение о прекращении уголовного
дела, так и решение о его направлении в суд для применения принудительных мер
медицинского характера оформляются постановлением
следователя.
Таким
образом, положения гл. 51 УПК, действуя в системной связи с соответствующими
нормами уголовного закона, не предполагают возможности суда произвольно и
самостоятельно применять принудительные меры медицинского характера, в том числе
в отношении лиц, не представляющих в силу своего психического состояния
опасности для себя и для других лиц.
[1]
Закон
РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании» (в ред. от 30.12.2021 г) // СПС
«КонсультантПлюс»
[2]
Закон
РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании» (в ред. от 30.12.2021 г) // СПС
«КонсультантПлюс»
[3] См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 13-П по делу о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой и В.К. Матвеева // СПС «КонсультантПлюс».
[4]
См.: Там же.