§ 2. Порядок обращения к исполнению приговора, определения, постановления суда
§
2. Порядок обращения к исполнению приговора, определения, постановления
суда
Приговор,
определение, постановление суда обращается к исполнению судом, рассматривавшим
уголовное дело в первой инстанции, после вступления в законную силу, если
законом не предусмотрено их немедленное исполнение.
Перечисленные
процессуальные судебные решения имеют следующее значение: приговор - решение о
невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об
освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной
инстанция (п. 28 ст. 5 УПК); определение – любое решение, вынесенное
коллегиально судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, за
исключением приговора и кассационного определения (п. 23 ст. 5 УПК);
постановление – любое решение за исключением приговора, вынесенное судьей
единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего
судебного решения вступившего в законную силу; решение прокурора, руководителя
следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания,
начальника подразделения дознания, дознавателя, вынесенное в ходе досудебного
производства, за исключением обвинительного заключения, обвинительного акта или
обвинительного постановления (п. 25 ст. 5 УПК).
Обращение
к исполнению заключается в том, что суд, постановивший приговор, вручает
осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю, направляет
администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания
наказания для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, следующие
документы: копию приговора, определения или постановления суда и копию
апелляционных приговора, определения или постановления. Для выполнения таких
действий законодателем уставлен срок - 3 суток со дня поступления копии
апелляционных приговора, определения или постановления в суд, постановивший
приговор или вынесший иное итоговое судебное решение.
В
том случае если приговор или иное итоговое судебное решение не оспаривались, их
копии вручаются указанным выше лицам, а также направляются администрации места
содержания под стражей, администрации места отбывания наказания для вручения
осужденному, содержащемуся под стражей, также в течение 3 суток со дня их
вступления в законную силу.
В
такой же срок копии судебных решений могут быть получены потерпевшим,
гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями, при выполнении
ими одного условия: они должны обратиться в суд с соответствующим
ходатайством.
Копия
обвинительного приговора направляется судьей или председателем данного суда в то
учреждение или тот орган, на который возложено исполнение наказания. Для
исполнения приговора, определения, постановления суда в части имущественных
взысканий вместе с копией приговора судебному приставу-исполнителю направляется
исполнительный лист. Об обращении приговора в указанной части к исполнению
извещаются гражданский истец и гражданский ответчик.
Законодатель
также предусмотрел возможность использования в судопроизводстве новейших
технологий. Так, исполнительный лист вместе с копиями приговора, определения,
постановления суда может направляться судом для исполнения в органы
принудительного исполнения Российской Федерации в форме электронного документа,
подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
обращения к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда
достаточно подробно регламентируется ведомственным нормативным актом[1].
Так, к исполнительному листу вместо копии приговора суда разрешается приложить
выписку из приговора в части, касающейся имущественных взысканий.
В
исполнительном листе обязательно указываются статьи УК,
по которым квалифицированы действия должника судом, постановившим решение о
взыскании ущерба. Если ущерб причинен хищениями и другими преступлениями, в том
числе одному и тому же потерпевшему, исполнительные листы выписываются
раздельно: один - на возмещение ущерба от хищений, другой - на возмещение ущерба
от других преступлений.
В
случае, когда возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких лиц,
исполнительные листы выписываются по числу должников с обязательным указанием в
каждом исполнительном документе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц,
обязанных возмещать ущерб. Один из исполнительных документов признается первым
экземпляром, ему присваивается соответствующий номер, остальные получают
последующие порядковые номера с указанием количества экземпляров. Исполнительные
документы, переданные службе судебных приставов, регистрируются в
соответствующей книге учета.
Если
гражданский иск о возмещении вреда, причиненного преступлением, рассмотрен вне
уголовного дела в порядке гражданского судопроизводства (ч. 10 ст.
246, ч. 3 ст.
250, ч. 2 ст.
306, ч. 2 ст.
309 УПК), то решение суда можно обратить к исполнению путем выдачи
исполнительного листа взыскателю, либо с согласия взыскателя направить его
судебным приставам.
После
вступления в законную силу судебного акта либо после возвращения дела из
апелляционной инстанции уполномоченным работником аппарата суда не позднее 5
рабочих дней взыскателю направляется соответствующее уведомление с разъяснением
положений ст.
428 ГПК о необходимости представления им в суд заявления на выдачу
(направление) исполнительного листа и (или) ходатайства для направления его на
исполнение непосредственно судом. Исполнительные документы изготавливаются и
подлежат выдаче взыскателю в тот же день при его личном обращении (либо его
представителя) в суд с соответствующей просьбой, а в случае поступления
заявления почтой, в том числе подачи его в электронном виде, а также нахождения
дела в архиве, направляются (выдаются) взыскателю не позднее 5 рабочих дней со
дня регистрации заявления.
Исполнительные
документы, направляемые для исполнения непосредственно судом на основании
ходатайства взыскателя, передаются (направляются) уполномоченным работником
аппарата суда не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации ходатайства
сопроводительным письмом в соответствующее подразделение службы судебных
приставов в зависимости от места совершения исполнительных действий и применения
мер принудительного исполнения.
При
направлении исполнительного листа в форме электронного документа его
изготовление на бумажном носителе не производится.
Исполнительный
лист должен быть заполнен четко и грамотно, без помарок, дополнений и
исправлений, подписан судьей и заверен гербовой печатью суда. Содержание
исполнительного листа должно соответствовать требованиям специального закона,
регламентирующего исполнительное производство[2].
По
каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение
принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также
если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе
взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием
места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит
исполнению. Аналогичное правило предусмотрено при солидарной
ответственности.
Взыскатель,
получивший на руки исполнительный лист, предъявляет его в службу судебных
приставов самостоятельно вместе с заявлением о возбуждении исполнительного
производства.
Если
должником по исполнительному листу о взыскании вреда, причиненного
преступлением, является гражданин, исполнительный документ предъявляется в
подразделение территориального органа службы судебных приставов по месту
пребывания или месту нахождения имущества должника; если должником является
юридическое лицо, исполнительный документ может быть предъявлен как по месту
регистрации организации, так и по месту нахождению имущества
должника.
Если
взыскатель не осведомлен о том, в каком подразделении службы судебных приставов
должно быть возбуждено исполнительное производство, он вправе направить
исполнительный документ и заявление в любой территориальный орган службы
судебных приставов, который перенаправит такие документы в соответствующее
подразделение указанной службы.
При
назначении штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного
наказания в целях обеспечения поступления дохода в федеральный бюджет копия
резолютивной части обвинительного приговора с указанием сведений,
предусмотренных ч. 4 ст.
308 УПК, направляется в государственный орган, являющийся
администратором доходов федерального бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации[3].
В частности, в случае обращения денежных средств в собственность государства и
назначения судом штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного
наказания или перечисления денежных средств обвиняемым до вынесения приговора
судом, а также в случае назначения судом меры уголовно-правового характера в
виде судебного штрафа в соответствии со ст.
25.1 УПК администрирование доходов бюджетов бюджетной системы РФ (за
исключением доходов, полученных от сумм возмещения ущерба, причиненного
преступлениями, предусмотренными ст.
198 – 199.2
УК, и от обращения в доход государства имущества, в отношении которого не
представлены доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от
конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения
коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации
конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных
правонарушений) осуществляется федеральным органом государственной власти, в
производстве которого находилось дело, по которому принято решение прокурора о
направлении его в суд.
Суд
также информирует военные комиссариаты по месту жительства осужденного в
двухнедельный срок о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан,
состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на таком
учете, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению
свободы, аресту или лишению свободы.
Когда
взыскание производится в порядке возмещения ущерба, причиненного преступлением,
а дело рассматривается в порядке гражданского судопроизводства вследствие
оставления судом, разрешившим уголовное дело, иска без рассмотрения или в связи
с прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями
25, 28,
427
УПК, в исполнительном документе делается отметка с указанием статьи УК,
по которой лицо привлекалось к уголовной ответственности или
осуждено.
Копия
приговора в отношении лиц, осужденных к принудительным работам, находящихся к
моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также в отношении
осужденных, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена
принудительными работами, по поручению судьи направляется уполномоченным
работником аппарата суда для исполнения в территориальный орган
уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным
работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение,
исполняющее наказание. При этом у осужденного отбирается соответствующая
подписка с обязательством явиться в территориальный орган
уголовно-исполнительной системы для получения предписания о самостоятельном
следовании к месту отбывания наказания (ст. 60.1
, 60.2 УИК).
Приговор
в отношении осужденных к принудительным работам, находящихся к моменту его
вступления в законную силу под стражей, исполняется путем направления копии
приговора с подписанным судьей распоряжением об исполнении приговора по месту
нахождения осужденного.
При
наличии в приговоре решения о самостоятельном следовании осужденного к месту
отбывания наказания в колонии-поселении уполномоченным работником аппарата суда
копия приговора направляется по поручению судьи или председателя суда для
исполнения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы. При этом у
осужденного отбирается соответствующая подписка с обязательством лично явиться в
территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания
о самостоятельном следовании в колонию-поселение.
Копия
приговора в отношении лиц, которым в качестве дополнительного наказания
назначено наказание в виде ограничения свободы по окончании отбывания основного
вида наказания, подлежит направлению судом первой инстанции для исполнения в
уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства
осужденного.
Законодателем
установлен обязательный порядок уведомления одного из близких родственников или
родственников осужденного, приговоренного к аресту или лишению свободы, о месте,
в котором он будет отбывать наказание. Данное уведомление направляется
администрацией места содержания под стражей (ст. 394 УПК).
В
силу ст. 75 УИК осужденные к лишению свободы направляются для отбывания
наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного
изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу.
Осужденному,
в период ожидания отправления в исправительное учреждение, должно быть
предоставлено краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. В
соответствии со ст. 89 УИК краткосрочные свидания, продолжительность которых
составляет 4 часа, проходят в присутствии представителей администрации
следственного изолятора.
Такое
свидание предоставляется председательствующим в судебном заседании по уголовному
делу или председателем суда по просьбе лиц, желающих встретиться с
осужденным.
Порядок
общения осужденного с родственником, допущенным в качестве защитника наряду с
адвокатом, обусловлен оказанием юридической помощи, в связи с чем проходит без
ограничения количества свиданий, продолжительностью до 4 часов, наедине, вне
пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств
прослушивания.
Администрации
следственного изолятора предписано проинформировать одного из родственников по
выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания
наказания.
Порядок
направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в
исправительные учреждения и их перевода из одного учреждения в другое,
определяется ведомственным нормативным актом Минюста России[4].
Так, осужденные должны быть направлены в исправительные учреждения в пределах
территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были
зарегистрированы) или были осуждены.
Кроме
того, в исключительных случаях по состоянию здоровья или для обеспечения личной
безопасности осужденных либо с их согласия они могут быть направлены для
отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории
другого субъекта Российской Федерации. Также в отдельные исправительные
учреждения направляются осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных
органов. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для
отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных
учреждений. Порядок предполагает и другие исключения. Так, например, осужденные,
в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии
терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии
(при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного
дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания
наказания соответствующего негативного воздействия на других лиц, осужденные при
особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы,
осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная
казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для
отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в
местах, определяемых ФСИН России.
[1]
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 «Об
утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном
суде».
[3]
См.: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161 «Об
утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах
республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах
автономной области и автономных округов».
[4]
См.: Приказ Минюста России от 26.01.2018 № 17 «Об утверждении Порядка
направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в
исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в
другое».