УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС). Учебник

§ 4. Досудебное соглашение о сотрудничестве: порядок заключения. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

 

По прошествии практически 8 лет после принятия уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в 2009 году законодатель дополнил Раздел X УПК главой 40.1 УПК «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»[1].

Еще в период обсуждения законопроекта (2007-2009 г.г.) у него появились как сторонники, так и ярые противники. При этом, законопроект неоднократно редактировался, что порождало различные споры и обсуждения в научной среде, не потерявшие своей актуальности и в настоящее время[2].

Авторы законопроекта приводили убедительные аргументы в его пользу. Считалось, что участники преступных сообществ неохотно идут на контакт с правоохранительными органами лишь только потому, что у них нет уверенности в получении снисхождения от государства при их помощи следствию в раскрытии и расследовании преступлений. Кроме этого, данный и институт, являясь упрощенной формой рассмотрения уголовного дела в суде, был призван уменьшить нагрузку на судебную систему наряду с увеличением возможностей по раскрытия преступлений при помощи обвиняемых и подозреваемых с которыми заключались досудебные соглашения о сотрудничестве (далее также ДСоС). Кроме этого, при реализации института ДСоС не прогнозировалось и возможных проблем с ростом коррупции в силу того, что правильная конструкция данной процедуры и ее прозрачность ограничат сферу личного усмотрения для сотрудников правоохранительной системы[3].

Тенденция к стремлению законодателей большинства государств к разработке в последние десятилетия ускоренных форм отправления правосудия, упрощению уголовно-процессуальных процедур очевидна. В мировой практике существует достаточный опыт функционирования разнообразных моделей ускоренных форм уголовного процесса и сделок со стороной обвинения. Наиболее распространены ускоренные модели отправления правосудия в странах англосаксонской системы права, где постановление приговора на основе сделки, базирующейся на признании обвиняемого в обмен на максимальное упрощение судебных процедур, является нормой[4].

При принятии законодателем главы 40.1 УПК «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» (далее также закон о сделке с правосудием) рассматриваемый институт сразу был адаптирован к действующему уголовно-процессуальному законодательству. В отличие от англосаксонской модели сделки с правосудием, предусматривающей возможность его применения уже после признания обвиняемым своей вины, в российском варианте обязательными условиями также являются: изобличение и уголовное преследование соучастников преступления, содействие в розыске имущества, добытого преступным путем. При этом, к числу указанных обязательных условий, дальнейший перечень возможного содействия обвиняемого со следствием для заключения сделки с правосудием в законе остается открытым, что позволяет стороне обвинения более эффективно применять закон о сделке с правосудием.

При принятии закона о сделке с правосудием подразумевалось, что он должен сыграть важную роль в обеспечении раскрытия и расследования преступлений, совершенных преступными группами с различным уровнем организованности, в особенности коррупционных, путем привлечения правоохранительными органами к сотрудничеству лиц, состоящих в таких группах и преступных сообществах, на условиях сокращения им уголовного наказания и распространения на них мер государственной защиты. Между тем, на практике стало понятно, что реализация норм главы 40.1 УПК возможна при раскрытии и расследовании значительно большего числа преступных деяний, имеющих разную общественную опасность, что сразу показало преимущества нового закона и его универсальность.

На высоте было и нравственное содержание данного института, ведь перспективы результативности розыска имущества, добытого в результате преступления, повышения эффективности борьбы с преступностью, предполагали повышение доверия граждан России к государству, повышение уровня возмещения причиненного преступлениями потерпевшим ущерба и т.д.

В главе 40.1 УПК (ст.ст. 317.1-317.9) имеется девять статей, которыми регламентированы процессуальные процедуры как заключения ДСоС на досудебной стадии уголовного судопроизводства, так и особого порядка принятия судебного решения при заключении ДСоС. В целом, эти процедуры определяют: порядок заявления и рассмотрения ходатайства о заключении ДСоС; порядок составления ДСоС и проведения предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого; вопросы особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения, а также деятельности прокурора; вопросы пересмотра приговора и меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено ДСоС.

Понятие досудебного соглашения о сотрудничестве регламентировано в УПК (ч. 61 ст. 5) и представляет собой определенное соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором эти стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления.

Сама сущность такого соглашения заключается в том, что обвиняемый (подозреваемый) берет на себя обязательства активного способствования раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления, а в обмен получает существенное снижение наказания, при этом такое снижение существенно даже при наличии отягчающих обстоятельств (не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного УК за данное преступление).

Наряду с этим, при реализации института ДСоС особенно важны выходящие на первый план морально-нравственные вопро­сы, возникающие перед следователем, прокурором, вставшими на путь сотруд­ничества с преступником. Однако в рамках задач, стоящих перед органами предварительного следствия и стороны обвинения в целом, такое сотрудничество обеспечивает, как раскрытие новых преступлений, так и установление лиц их совершивших с получением соответствующей доказательной базы, т.е. выполнение этих задач.

В законе определены также четкие временные границы, в пределах которых обвиняемый (подозреваемый) вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Это допускается лишь с момента начала уголовного преследования (возбуждения уголовного дела) и до того момента, как следователем будет объявлено участникам уголовного судопроизводства об окончании предварительного следствия[5].

Как уже упоминалось, институт ДСоС в т. ч. призван предоставить обвиняемому гарантии снисхождения при назначении наказания, в связи с этим соответствующие изменения также были внесены в уголовный кодекс РФ. Так, в случае заключения такого соглашения при наличии смягчающих обстоятельств (п. «и» ч.1 ст. 61 УК) и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК.

В отличие от особого порядка рассмотрения принятия судебного решения, предусмотренного главой 40 УПК, особый порядок рассмотрения принятия судебного решения при заключении ДСоС законодательно не ограничен санкцией преступления. В связи с этим, ДСоС может быть заключено и с лицом, обвиняемым в совершении преступления, за которое предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Эти виды наказания при применении института ДСоС не применяются, а срок или размер наказания не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК.

Следует отметить, что в процедуре заключения ДСоС УПК не называет такого участника со стороны обвинения, как дознавателя. При этом, если мы обратимся к нормам, регламентирующим порядок подготовки и заключения ДСоС, то увидим, что досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено с обвиняемым (подозреваемым) при расследовании уголовного дела только в форме предварительного следствия.

 Одним из наиболее важных первоначальных этапов реализации рассматриваемого института является разъяснение обвиняемому последствий заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Ответные действия обвиняемого после разъяснения требований закона (ч. 2 ст. 317.1 УПК) обязывают его при подаче на имя прокурора ходатайства о заключении ДСоС, указывать в нем перечень действий, кото­рые он обязуется совершить в рамках заключенного соглашения.

Как и любое соглашение ДСоС подразумевает стороны, наделенные правами и обязанностями для достижения его цели. Сторону обвинения представляют следователь и прокурор, а сторону защиты подозреваемый (обвиняемый) и его защитник.

Участие указанных сторон в реализации института ДСоС определяет его цели. Для стороны обвинения это: раскрытие ранее совершенных преступлений, как зарегистрированных, так и латентных; установление лиц, причастных к совершению преступлений, их местонахождение, а также изобличающие их доказательства; установление местонахождения имущества, добытого преступным путем. Для стороны защиты, это в первую очередь получение более мягкого наказания за содеянное или освобождение от него в целом.

Взаимосвязь достигаемых сторонами обвинения и защиты целей, предполагает решение важных задач, среди которых раскрытие и успешное расследование других преступлений, а также декриминализация личности обвиняемого. При этом, именно действия следователя и прокурора имеют ключевое значение, так как полученная от обвиняемого (подозреваемого) информация должна быть обязательно реализована.

Следователь и прокурор, рассматривая ходатайства о заключении ДСоС нескольких обвиняемых (подозреваемых), привлекаемых к уголовной ответственности по одному уголовному делу, самостоятельно принимают решение какие именно ходатайства удовлетворить, при этом ДСоС может быть заключено с несколькими обвиняемыми (подозреваемыми)[6]. Кроме этого, следует учитывать, что особый порядок принятия судебного решения в отношении несовершеннолетних не применяется, соответственно ДСоС не может быть заключено с лицом, не достигшим к моменту совершения преступления восемнадцати лет[7]. Разъяснения Верховного Суда РФ по указанным вопросам предоставляют стороне обвинения подходить к процедуре ДСоС более дифференцированно.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемый (подозреваемый) подает на имя прокурора, проконсультировавшись с защитником, однако поступает оно к нему не сразу. Как правило, такое ходатайство поступает прокурору через следователя[8]. Следователь и прокурор, являются участниками уголовного процесса со стороны обвинения и в процессе рассмотрения ходатайства обвиняемого (подозреваемого) закон каждому из них отводит свою роль. В частности, следователь, непосредственно осуществляя расследование, получив такое ходатайство, выясняет, соответствуют ли действительности сообщенные обвиняемым (подозреваемым) сведения (например, находился ли он непосредственно на месте совершения преступления, какая ему и его соучастникам отводилась роль, где находится имущество, добытое преступным путём и т.д.). При этом, исходя из требований закона, прокурор на данном этапе не привлекается. Это связано в большей степени с тем, что именно следователь осуществляет непосредственное расследование, в котором прокурор, являясь представителем надзорного ведомства, участия не принимает.

Для проверки ходатайства обвиняемого у следователя есть только трое суток, поэтому предварительный сбор, анализ и оценку предоставленной обвиняемым (подозреваемым) первичной информации необходимо завершить в указанный период. Подтверждать и проверять всю заявленную информацию, например, по всем эпизодам преступной деятельности, в столь короткий период времени не обязательно. Здесь достаточно подтверждения ее хотя бы частично, а уже закрепление следственными и иными процессуальными действиями всей информации возможно и в ходе расследования преступления

Наряду с этим, располагая первичной информацией, следователь в трехсуточный срок должен принять одно из двух решений. По согласованию с руководителем следственного органа вынести мотивированное постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Одним из наиболее распространенных оснований для отказа в заключении ДСоС является отсутствие в ходатайстве перечня таких действий, кото­рые он обязуется совершить в рамках заключенного соглашения. Кроме этого, ходатайство, фактически должно содержать добровольное признание в совершении инкриминируемых деяний, подписанное обвиняемым и его защитником и, соответственно, дополнительную информацию о преступной деятельности иных лиц (соучастников).

Но не только, отсутствие конкретного перечня действий, кото­рые подозреваемый (обвиняемый) обязуются совершить в рамках заключенного соглашения, может послужить отказу в заключении ДСоС, здесь необходимо учитывать также следующие ситуации, когда например:

- следствие или органы дознания уже располагают данными (в т. ч. определенными доказательствами) о преступных действиях, как привлекаемого лица, так и его соучастников;

- имеются данные, что лицу, заявившему ходатайство, в действительности не были известны сведения, представляющие следственный или оперативный интерес;

- предварительное следствие по уголовному делу окончено, и обвиняемый приступил к ознакомлению с материалами уголовного дела, а указанные обвиняемым преступления и лица, их совершившие (в т. ч. числе соучастники) по уголовному делу установлены след­ственно-оперативным путем;

- предоставленная информация оказалась ложной полностью или частично.

Как уже указанные, так и возможные другие основания для отказа следователем и прокурором в удовлетворении ходатайства о заключении ДСоС в законе не указаны. Поэтому указанные участники процесса со стороны обвинения в каждом конкретном случае самостоятельно оценивают ценность информации, изложенной в ходатайстве. При этом такой отказ, подготовленный следователем, в отличие от решения об удовлетворении ходатайства, не требует его предварительного согласования следователем с руководителем следственного органа.

В случае, если обвиняемый (подозреваемый) обратится с ходатайством о заключении ДСоС сообщив в нем о совершении других преступлений, в которых он лично не участвовал, т.е. совершенных с участием иных лиц, то данное ходатайство не подлежит отказу лишь на основании того, что обвиняемый (подозреваемый) не изобличает в нем соучастников преступления, в котором он обвиняется (подозревается). Указанная позиция согласуется и с мнением Верховного Суда РФ, который указал, что прокурор, государственный обвинитель вправе подтвердить активное содействие обвиняемого следствию в изобличении и уголовном преследовании не только других соучастников преступления, в котором обвиняется это лицо, но и участников иного преступления, совершенного без участия подсудимого. При этом, само по себе содействие обвиняемого (подозреваемого) может выражаться, в частности, в сообщении о других преступлениях, в том числе совершенных с участием иных лиц[9].

Решение следователя об отказе в удовлетворении ходатайства обвиняемого (подозреваемого) может быть обжаловано руководителю следственного органа[10]. В таком же ведомственном порядке может быть обжалован отказ руководителя следственного органа в согласовании следователю постановления о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с обвиняемым (подозреваемым) ДСоС.

Представляется, что процедура судебного обжалования постановления следователя об отказе в удовлетворении ходатайства обвиняемого (подозреваемого) не регламентирована УПК, т.к. такой отказ, не нарушает конституционные права и свободы участников уголовного процесса со стороны защиты и не затрудняет их доступ к правосудию.

В нормах УПК, регламентирующих ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, не установлена обязанность следователя разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Это связано с тем, что право обвиняемого на подачу такого ходатайства ограничено временными рамками, пределом которых является объявление об окончании предварительного следствия. Об этом свидетельствует и судебная практика.

Так, при рассмотрении Верховным Судом РФ кассационного представления государственного обвинителя и кассационной жалобы подсудимого К., обвиняемого в совершении убийства, о не разъяснении ему на предварительном следствии права заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, судебная коллегия пришла к выводам о том, что в соответствии со ст. 317.1 УПК ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора при условии полного признания вины и предполагает содействие следствию в раскрытии преступлений, изобличении соучастников преступления. Однако, как видно из материалов дела, в ходе предварительного следствия К. вину в совершении преступления не признавал и отказывался от дачи показаний. Заявление о желании заключить досудебное соглашение К. сделал лишь в предварительном слушании, назначенном в связи с заявлением обвиняемых о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей. При этом, такое ходатайство подается на стадии предварительного следствия до уведомления об окончании предварительного следствия, а также в нем должно быть указано, какие именно действия обвиняемый обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. Изложенные обстоятельства не подтверждают согласие К. с предъявленным обвинением, что предусматривается ст. ст. 317.7 ч. 1, 316 УПК и его заявление о желании сотрудничать с органами следствия. В суде кассационной инстанции К. подтвердил свое несогласие с предъявленным им обвинением. Поэтому судебная коллегия считает, что оснований для возврата дела прокурору у суда не имелось, в связи с чем постановление в этой части подлежит отмене, а дело - направлению на судебное рассмотрение[11].

После согласования руководителем следственного органа следователю постановления о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с обвиняемым (подозреваемым) ДСоС, в дальнейшем, постановление с соответствующими материалами, подтверждающими его доводы поступает к прокурору. На следующем этапе окончательное решение приминает прокурор. Он проводит консультации со следователем и принимает решение об удовлетворении или об отказе в заключении ДСоС. Для принятия этого решения УПК отводит прокурору срок не более 3 суток с момента поступления соответствующего постановления следователя и ходатайства обвиняемого (подозреваемого).

В случае, если прокурор принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства, то такое решение им может быть принято, либо после беседы с обвиняемым (подозреваемым), либо исключительно только после изучения представленных следователем материалов. При этом такое решение может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, а также его защитником вышестоящему прокурору.

В ходе рассмотрения прокурором вопроса о заключении с обвиняемым (подозреваемым) ДСоС следователь оказывает ему содействие путем представления сведений о личности подозреваемого или обвиняемого, предоставляет полную информацию о готовности этих лиц сотрудничать со стороной обвинения, в том числе по возможности представляет и иные, установленные к тому времени сведения (о подготовке или совершении другого преступления иными лицами, о местонахождении похищенного имущества и др.).

При принятии прокурором решения о заключении с обвиняемым (подозреваемым) ДСоС, он приглашает следователя, обвиняемого (подозреваемого) и его защитника для составления и объявления ДСоС. В этом случае он удовлетворяет постановление следователя, возбудившего соответствующее ходатайство и ходатайство обвиняемого (подозреваемого) о заключении ДСоС, а составленное им досудебное соглашение о сотрудничестве подписывает совместно с подозреваемым (обвиняемым) и защитником.

Структура ДСоС должна включать: дату и место его составления; должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения; фамилию, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дату и место его рождения; описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1 - 4 ч. 1 ст. 73 УПК; пункт, часть, статью УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление; виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы; обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер вреда, причиненного преступлением; действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве; смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве[12].

 В ходе личной встречи и объявления ДСоС прокурор разъясняет обвиняемому (подозреваемому), заявившему ходатайство о заключении ДСоС, что в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления, с учетом требований норм УПК его показания и в этом случае могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу. Кроме того, объявляет, что если будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, и им не соблюдены условия и не выполнены обязательства, предусмотренные ДСоС приговор может быть пересмотрен, а также то, что после рассмотрения в отношении него уголовного дела он может быть привлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления[13].

При заключении ДСоС, следователь и прокурор, несмотря на двусторонний характер соглашения, никаких дополнительных обязательств, кроме указанных в законе о смягчении наказания и предусмотренных в связи с рассмотрением уголовного дела в особом порядке (например, об освобождении от взыскания процессуальных издержек) – давать не вправе.

Все процессуальные документы, касающиеся ДСоС (ходатайство обвиняемого (подозреваемого), постановления следователя и прокурора об удовлетворении их ходатайств и само ДСоС) обязательно приобщаются к уголовному делу. При этом, в случае наличия угрозы безопасности участников процесса со стороны защиты или их родственников все вышеуказанные документы в соответствии с постановлением следователя хранятся в опечатанном конверте и в соответствии с частью 1 ст. 216 УПК по окончании расследования для ознакомления потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям не предъявляются.

На обвиняемого (подозреваемого), с которым заключено ДСоС сотрудничестве, распространяются все меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренные федеральным законом.

Указанные лица в силу своего особого правового статуса и характера действий, связанных с изобличением иных лиц, нуждаются и в специфической правовой защите, как на стадии предварительного следствия, так и на последующих судебных стадиях, и в период отбывания наказания. Такие меры защиты предусмотрены федеральным законодательством Российской Федерации[14].

На стадии предварительного следствия, одной из обязательных мер обеспечения безопасности является решение следователя о выделении уголовного дела в отношении лица, с которым заключено ДСоС. Такая обязанность у органа предварительного расследования появляется сразу после заключения данного соглашения не зависимо от того имеются ли в деле доказательства возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого.

В случае возникновения даже небольшой угрозы безопасности обвиняемого (подозреваемого­­) материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство.

Участие потерпевшего (его законного представителя, представителя), гражданского истца и его представителя в процедуре заключения с обвиняемым (подозреваемым) ДСоС главой 40.1 УПК не предусмотрено, однако указанные участники процесса вправе участвовать в исследовании рассматриваемых судом вопросов, в том числе высказывать свое мнение по вопросу об особом порядке судебного разбирательства при ДСоС, при этом их возражения о рассмотрении уголовного дела в особом порядке (по смыслу части 2 статьи 317.6 и статьи 317.7 УПК) в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, само по себе не является основанием для рассмотрения дела в общем порядке[15].

Заслуживает внимания и роль адвоката-защитника в рассматриваемом институте. При производстве в порядке главы 40.1 УПК его участие обязательно. Если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или по поручению подозреваемого или обвиняемого другими лицами, то участие защитника обеспечивается следователем. Если на стадии предварительного следствия обвиняемый (подозреваемый) ходатайствующий о заключении с ним ДСоС заявил отказ от участия в деле защитника, то следователь должен ему разъяснить, что такой отказ не может быть принят ни следствием ни судом и поэтому его ходатайство не может быть признано соответствующим требованиям, предъявляемым ч. 1 ст. 317 УПК. Такое ходатайство не может быть удовлетворено ни одним из участников стороны обвинения.

Перед заявлением обвиняемым (подозреваемым) ходатайства о заключении с ним ДСоС защитник должен дать консультацию подзащитному о возможности заключения соглашения о сотрудничестве и разъяснить, какие условия и обязательства необходимо выполнить, чтобы заслужить назначение мягкого наказания за содеянное, а также порядок заявления ходатайства о сотрудничестве и другие вопросы. Процессуальные документы (ходатайство, ДСоС) обязательно подписываются защитником. Эта обязанность, безусловно, гарантирует соблюдение прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого).

После окончания предварительного следствия уголовное дело следователем направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения, который в течении 10 дней изучает его и убедившись, что представленными материалами подтверждается выполнение обвиняемым условий досудебного соглашения, выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения решения по данному уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено ДСоС.

Представление, по своему содержанию, должно обязательно соответствовать требованиям уголовно-процессуального законодательства и содержать информацию о характере и пределах содействия обвиняемого органам предварительного следствия в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. В представлении также должно быть отражено значение такого сотрудничества обвиняемого со следствием, в т. ч. перечислены преступления или уголовные дела, раскрытие и расследованные в результате его, а также описана степень личной угрозы лица, сотрудничающего со стороной обвинения, в т. ч. круг его родственников и близких лиц[16].

Вручив копию представления обвиняемому и его защитнику, не позднее трех с дней с момента их ознакомления с представлением, прокурор направляет его вместе с уголовным делом в суд.

По поступившему в суд уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено ДСоС, судья выясняет вопросы, подлежащие установлению по поступившему в суд уголовному делу (ст. 228 УПК), и принимает одно из решений в рамках общих полномочий (ч. 1 ст. 227 УПК). Далее судья, при отсутствии оснований для направления уголовного дела по подсудности или назначения предварительного слушания назначает судебное заседание в особом порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК. При этом, судья проверяет наличие в материалах уголовного дела ходатайства о заключении ДСоС, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с обвиняемым (подозреваемым) ДСоС, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении ДСоС, ну самого ДСоС, а также вручение стороне защиты копии представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения. Отсутствие указанных документов является основанием возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК[17].

Наряду с проверкой соответствующих процессуальных документов суд удостоверяется в позиции государственного обвинителя, который подтверждает все доводы представления, подписанного прокурором, а также в добровольности заключения обвиняемым (подозреваемым) ДСоС с участием защитника. Несоблюдение указанных условий влечет назначение судебного разбирательства в общем порядке.

Перед началом судебного разбирательства суд изучает все материалы уголовного дела, проверяет обоснованность обвинения и подтверждение его совокупностью собранных по уголовному делу доказательств в соответствии с правилами ст. 316 УПК, вызывает подсудимого, защитника и государственного обвинителя, который подтверждает содействие подсудимого следствию, а также разъясняет суду, в чем именно оно выразилось.

После допроса подсудимого сторонами, выяснения его позиции суд исследует вопросы, изложенные ч. 4 ст. 317.7 УПК постановляет обвинительный приговор и с учетом положений ч. 2 ст. 62 УК назначает не более половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. По усмотрению суда подсудимому с учетом положений ст. ст. 64, 73 и 80.1 УК РФ могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбывания наказания[18]. Провозглашение приговора происходит в присутствии подсудимого и его защитника, после чего судья разъясняет сторонам право и порядок его обжалования.

При проведении судебного разбирательства и постановлении приговора в отношении подсудимого, с которым заключено ДСоС, подлежат соблюдению общие для всех форм уголовного судопроизводства принципы осуществления правосудия. Недопустимо понижение уровня гарантий прав и законных интересов участников судебного разбирательства, установленных в том числе главой 40.1 УПК.

Суд может отклонить представление прокурора о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, если сочтет, что прокурор не смог подтвердить в нем активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления и розыске имущества. Тем не менее, обвиняемый (подозреваемый), ранее, еще при подписании ДСоС должен осознавать, что только выполнение условий ДСоС позволяет ему рассчитывать на рассмотрение уголовного дела в особом порядке и смягчение наказания.

При вынесении приговора и назначении наказания лицу, с которым было заключено ДСоС, суду необходимо учитывать, что подсудимый изобличил опасных преступников и в связи с этим подвергается высокой опасности. И даже при применении мер защиты, предусмотренных законом о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства не исключен риск опасности его жизни и здоровья. Поэтому в приговоре должны быть указаны конкретные меры безопасности такого лица, а назначенное наказание должно адекватно соответствовать степени оказанного содействия правосудию.

Так, например Хабаровским краевым судом в 2012 году в особом порядке было рассмотрено уголовное дело в отношении А.В. Раевского, обвиняемого в совершении двух убийств, совершенных по найму, по предварительном сговору с другими лицами (п.п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК), за которые предусмотрено максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы. На досудебной стадии уголовного судопроизводства с Раевским органами предварительного следствия было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Судом установлено, что как на стадии предварительного следствия, так и в суде Раевский дал подробные показания о совершенных им и другими лицами убийств, в том числе и об организаторах убийств и о других преступлениях, изобличив лиц их совершивших, не умоляя своей вины в ряде этих преступлений. Кроме того, выдал орудия преступлений и указал места захоронения трупов. Приговором суда А.В. Раевский признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. ст. 62, 64 УК РФ 7 (семь) лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима[19].

Таким образом, рассмотрение уголовного дела в отношении лица с которым заключено ДСоС в особом порядке при его активном содействии следствию в раскрытии и расследовании преступления(й), изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления и розыске улик и иного имущества в т. ч. добытого преступным путем, является определенной гарантией получения более мягкого наказания.