УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС). Учебник

§ 3. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

 

В отличие от пересмотра судебных решений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, возобновление производства по уголовному делу осуществляется в связи с выявлением таких обстоятельств, которые либо возникли после рассмотрения уголовного дела судом, либо уже существовали на момент его рассмотрения, но не были известны суду. При этом во внимание принимаются не абсолютно все, а только те обстоятельства, которые не позволяют, в конечном счете, оценивать вынесенные по уголовному делу решения как законные, обоснованные и справедливые. Основания для его практического применения предварительно подлежат установлению или проверке в процедуре досудебного производства, возбуждаемого прокурором (в т. ч. по инициативе сторон). Свое право возбудить производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, он не только может, но и должен использовать, если эти обстоятельства объективно предрешают его обращение в суд.

Поводами для вынесения прокурором постановления о возбуждении соответствующего производства, проведения проверки или направления материалов руководителю следственного органа для расследования названных обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства, служат сообщения граждан либо должностных лиц о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств. По окончании проверки или расследования прокурор либо прекращает ранее возбужденное им производство, либо направляет уголовное дело со своим заключением, копией приговора и материалами проверки или расследования в суд. Рассмотрев заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, суд, отменив приговор (определение или постановление) принимает решение о передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства, возвращает уголовное дело прокурору, прекращает производство по нему, либо отклоняет заключение прокурора.

Тем самым процедура возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, будучи разновидностью пересмотра вступивших в законную силу судебных решений, олицетворяет самостоятельный механизм обеспечения правосудности судебных решений, где элементы досудебного производства (в т. ч. его возбуждение прокурором, проверка или расследование новых или вновь открывшихся обстоятельств с возможностью допросов, осмотров, экспертиз, выемок, иных необходимых следственных действий и последующее направление материалов в суд) сочетаются с рассмотрением дела судом (в т. ч. с исследованием фактических обстоятельств, установленных в результате расследования или проверки). Важно то, что принимаемые прокурором по результатам состоявшегося досудебного производства решения создают предпосылку для пересмотра судом приговора, в силу чего не носят окончательного характера и могут быть обжалованы в суд. При этом имеющиеся в материалах проведенной проверки или расследования сведения, подлежат оценке в установленном законом порядке.

Основаниями возобновления производства по уголовному делу являются две группы обстоятельств:

вновь открывшиеся обстоятельства, т. е. условия, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду;

новые обстоятельства, т. е. условия не известные суду на момент вынесения судебного решения, исключающие преступность и наказуемость деяния. При наличии этих условий действия лица, внешне подпадающие под признаки деяния, предусмотренного Особенной частью УК РФ, но совершенные для защиты охраняемых законом интересов, не образуют преступления. В этом качестве выступают: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; физическое или психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения (ст. ст. 37 – 42 УК РФ).

При определении круга новых и вновь открывшихся обстоятельств, как оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов, УПК РФ фактически устанавливает их исчерпывающий перечень. Пересмотр оправдательного приговора или определения, постановления о прекращении уголовного дела, или обвинительного приговора в связи с мягкостью наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении допускается не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств и лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, установленных ст. 78 УК РФ.

Срок расследования новых обстоятельств законом не определен. Поэтому, здесь нужно ориентироваться на предусмотренный УПК РФ общий срок предварительного следствия (два месяца). По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства прокурор направляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией приговора и материалами проверки или расследования в суд. При отсутствии оснований возобновления - он своим постановлением прекращает возбужденное им производство и доводит его до сведения заинтересованных лиц.

Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается судом, вынесшим судебное решение, о пересмотре которого ставится вопрос в заключении прокурора, за исключением приговора и постановления мирового судьи, подлежащих пересмотру районным судом. Если приговор, определение, постановление суда первой инстанции являлись предметом проверки в апелляционном и (или) кассационном порядке либо в порядке надзора, то заключение прокурора рассматривается судом, вынесшим последнее судебное решение.

Пересмотр вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств предполагает повторное рассмотрение дела в судебном заседании соответствующего суда. Причем предыдущее рассмотрение уголовного дела в апелляционном или кассационном порядке не препятствует его рассмотрению той же судебной инстанцией в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в судебном заседании в течение 1-го месяца, а в судебном заседании Верховного Суда РФ - в течение 2-х месяцев, с соблюдением следующих правил:

секретарь судебного заседания суда ведет протокол, по содержанию которого стороны впоследствии могут принести свои замечания;

в судебном заседании обязательно принимает участие прокурор, а при условии заявления соответствующего ходатайства - осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, лицо, в отношении которого дело было прекращено в судебном порядке (если в заключении прокурора поставлен вопрос об отмене такого решения);

обстоятельства дела, содержание ранее принятых решений, доводы заключения прокурора докладываются одним из судей;

после выступления судьи-докладчика и его ответов на возникшие вопросы, прокурор приводит обоснование составленного им заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;

иные, участвующие в судебном заседании заинтересованные лица, имеют право после выступления прокурора дать устные объяснения;

после заслушивания сторон суд удаляется в совещательную комнату для вынесения итогового решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

Рассмотрев заключение прокурора, суд принимает одно из следующих решений:

1.                 об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства;

2.                 об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного уголовного дела судом;

3.                 об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела (в этом случае суд одновременно принимает решение либо о передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства, либо о прекращении уголовного дела полностью или в какой-либо части);

4.                 об отклонении заключения прокурора.

Решение по заключению прокурора принимается в совещательной комнате большинством голосов судей. Председательствующий - голосует последним. При равном количестве голосов заключение прокурора считается отклоненным. Судебное постановление подписывается председательствующим, а определение – всеми принимавшими участие в заседании судьями. Определение, постановление суда, принятые по заключению прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, вступают в законную силу с момента их вынесения и могут быть обжалованы сторонами по правилам гл. 47.1 УПК РФ, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 401.6 и 401.15 УПК РФ. В течение 7-ми суток со дня вынесения, определение или постановление направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор. Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, производится в общем порядке. Это предполагает исследование всех без исключения обстоятельств уголовного дела заново, а не только тех, которые являются новыми или вновь открывшимися.