§ 3. Первоначальный этап расследования служебного подлога
§ 3.
Первоначальный этап расследования служебного подлога
Важной задачей
первоначального этапа расследования рассматриваемого вида преступлений, является
выявление предмета преступления и проверка версии о том, что он содержит ложные
сведения.
Нередко в начале
расследования в распоряжении следователя может быть только копия предмета
служебного подлога. В такой ситуации незамедлительно принимаются меры к
установлению места хранения оригинала и его изъятию путем выемки или обыска.
Если предполагаемый поддельный документ содержит сведения, относящиеся к
какой-либо тайне, необходимо заранее получить соответствующее разрешение
суда.
После изъятия
искомого документа или в случае его поступления вместе с материалами проверки
сообщения о служебном подлоге он осматривается.
В протоколе
осмотра фиксируется форма документа, отражается её соответствие требованиям. Для
этого отмечается формат, количество страниц, сведения о типографии и дате
изготовления бланка (если они есть), степень повреждения страниц, порядок
внесения сведений.
В случае, когда в
документ состоит из нескольких страниц или изготовлен в форме книжки, замененные
страницы могут визуально отличаться отсутствием загнутых внешних уголков,
естественных загрязнений, цветом. Все эти признаки необходимо отразить в
протоколе осмотра.
Фиксируются также
реквизиты документа: наименование, дата составления, сведения о составителях,
расположение подписей и печати, штампа и данные, отраженные в
них.
В некоторых
случаях названия организаций, якобы выпустивших документ, к моменту изготовления
подделки изменяются, что отражается в бланках и печатях. Возможные изменения
могут касаться и формы, размеров, места расположения, размера граф, а также
конфигурации и цветовых решений некоторых элементов бланка. Субъекты подлога, иногда не придают
значения таким нововведениям либо не знают об этом, и используют бланки и печати
с несуществующими реквизитами на момент изготовления документа.
Тщательное
изучение порядка хранения и учета бланков в учреждении, где по сведениям из
подложного документа, он изготовлен, позволит установить возможных свидетелей,
которые могут сообщить о заинтересованных в рассматриваемом преступлении лицах,
а в некоторых случаях и о субъекте служебного подлога. Информация о движении
бланка с момента его создания, получения до его выдачи и требованиях оформления
документа, может содержаться в приказах, прилагаемых к ним инструкциях и других
внутренних документах организации, а также в нормативных актах органов различных
уровней власти и государственных стандартах. Проводить осмотр подложного документа,
рекомендуется после изучения указанных нормативных актов и одновременно с
документами аналогичного вида, оформлявшимися в тот же период времени.
При изучении
подписи, прежде всего, определяют её сложность, направление, наличие признаков
остановок, дорисовки и иных признаков, свидетельствующих о подделке.
Целесообразно обращать внимание на вид, использовавшегося при исполнении подписи
красителя, отразившиеся в ней признаки пишущего прибора.
В ходе осмотра
документа могут быть выявлены пометки, исправления, которые мог внести субъект
преступления.
Выявленные
признаки материального подлога фиксируются в протоколе осмотра. Для проверки
версии о наличии в осматриваемом документе указанных признаков подлога
назначаются технико-криминалистические и почерковедческая
экспертизы.
На разрешение
экспертизы типографского текста бланков и оттиска печати, штампа, которыми
заверен документ бланка, могут быть поставлены вопросы о том, каким способом он
изготовлен, каковы наименование и марка полиграфического шрифта, которым
исполнены реквизиты бланков, проверяемого документа и представленных образцов;
изготовлен ли документ и образцы в одно и то же время, с помощью одного и того
же или разного оборудования; не принадлежат ли образцы и проверяемый документ к
одной партии[1].
Для получения
ответов на поставленные и иные вопросы в распоряжение экспертов должны быть
представлены документ, предположительно содержащий признаки подлога и образцы
аналогичных документов, составленных в тот же период, что и проверяемый
документ.
Такого рода
образцы могут быть обнаружены в нарядах делопроизводства учреждения, от имени
которого выдан документ, содержащих исходящую корреспонденцию и сходные виды
документов. Кроме того, вторые экземпляры либо идентичные по виду документы
могут храниться у юридических и физических лиц, которым они направлялись.
Сведения о таких организациях содержаться в журнале исходящей корреспонденции по
месту составления проверяемого документа.
В ситуации, когда
бланки изготавливаются не типографским способом, а с помощью имеющихся средств
копировальной и множительной техники, задачей следствия является поиск орудий
преступления. В решении данной задачи значительную помощь может оказать
технико-криминалистическая экспертиза, на разрешении которой могут быть
поставлены вопросы о типе, виде, марке, модели средств техники, использованные
для копирования и (или) печати бланка и документов. Следует отметить, что такая
экспертиза может назначаться и для идентификации средств, применявшихся для
исполнения текста документа. Для этого, либо оперативным путем, либо в ходе
осмотра помещений, устанавливается, кем из сотрудников или в каких отделах
используются такие технические средства.
При обнаружении
таких устройств, отбираются свободные и экспериментальные образцы, изготовленных
на них текстов. В ходе отбора образцов необходимо учитывать предполагаемый
период изготовления подложного документа для отбора максимально близких по
времени создания образцов.
Для установления
такого периода с помощью компьютерной техники проводится её осмотр с участием
специалиста. В ходе такого следственного действия необходимо открыть пункт
контекстного меню «свойства» интересующего файла и зафиксировать, содержащуюся в
нем информацию о свойствах электронного документа. Не следует открывать
обнаруженный файл с искомым текстом, так как необходимо сохранить все сведения
без изменений, о чем делается запись в протоколе осмотра. Компьютерную технику
целесообразно изъять в целях выявления иных копий этого документа или его
фрагментов, содержащихся в других файлах, в том числе в иных электронных
документах, которые созданы на основании исследуемого документа или сами
являлись исходными.
Признаки
сканирования, набора текста, воспроизведенного с помощью печатного устройства в
подозрительном документе, можно установить, в ходе осмотра либо при производстве
компьютерной экспертизы. Значительную помощь названная экспертиза может оказать
при необходимости восстановления содержание удаленных
текстов.
Интеллектуальный
подлог устанавливается в основном следственным путем.
Для выявления
нарушений процедурного характера, в соответствии с порядком делопроизводства
принятым в организации, учреждении запрашиваются журналы регистрации движения
документов. В ходе их осмотра фиксируются даты регистрации интересующего
следствие, а также других связанных с ним документов. Нередко в этих позициях
обнаруживаются несовпадения либо нарушения порядка заполнения таких
журналов.
В ходе осмотра
могут быть выявлены признаки подделки в виде необычного расположения надписей и
отражения в них элементов почерка, отличающих их от других регистрационных
отметок, выполненных лицом, от имени которого исполнены записи в изучаемом
документе. Иногда отметки в документе, свидетельствующие о движении подложного
документа, свидетельствуют о сокращении сроков его рассмотрения. Кроме того, в
ходе осмотра можно обнаружить отступление от принятой в организации процедуры
оформления, изменения состава лиц, уполномоченных на оформление и выдачу
документов.
О выявленных
фактах нарушений допрашивается сотрудник, в обязанности которого входит
регистрация входящей и исходящей документации. Также у него уточняются данные об
источнике поступления корреспонденции и о сотруднике, который принес для
регистрации итоговые документы.
Данные об этом
могут быть получены в результате изучения информации, содержащейся в переписке
субъекта служебного подлога с иными участниками преступного события, в том числе
с лицами, по заказу которых создавался документ. С этой же целью допрашиваются
свидетели из окружения участников переписки.
В ходе осмотра
регистрационных журналов, можно обнаружить данные, свидетельствующие о том, что
подложный документ зарегистрирован более ранней датой, чем создан. Об этом, в
частности, свидетельствуют более поздние даты записей о регистрации подложного
документа, относительно сведений об учете предшествующих операций.
Иногда при
внесении изменений в оригиналы, субъекты служебного подлога забывают заменить
аналогичным образом сведения в копиях, сделанных с первого варианта документа.
Поэтому целесообразно выявлять, осматривать и изымать такие копии.
Основания,
обстоятельства и участники выдачи документов устанавливаются также в процессе
допросов свидетелей. Они могут быть разделены на несколько категорий. По
предмету допроса они могут быть дифференцированы на получение показаний лиц,
осведомленных: о порядке оформления документов, сложившемся в данном учреждении;
об обстоятельствах и участниках изготовления, интересующего следствие документа,
по отношению к учреждению, в котором оформлялся документ, выделяются свидетели
из числа его действующих сотрудников, бывших работников учреждения, лиц, не
работающих в нем[2].
Изучение свойств
личности, а также взаимоотношений в коллективе, является неотъемлемой частью
подготовки к допросу свидетелей из числа сотрудников учреждения. Кроме того,
рекомендуется подобрать и систематизировать документы, имеющие отношение к
преступным событиям, которые известны допрашиваемому лицу. Тактический прием –
предъявление документов применятся практически во всех ситуациях допроса этой
группы свидетелей.
Лица, в чьи
должностные обязанности входит контроль за соблюдением установленного порядка
выдачи документов, иногда дают ложные показания, руководствуясь ложным чувством
солидарности. В некоторых случаях, они пытаются скрыть собственные недочеты в
управлении. В подобных ситуациях целесообразно применить тактический приём
допущения легенды в сочетании с детализацией показаний.
В некоторых
случаях следователь может проявить свою осведомленность в процедурных вопросах,
сославшись на конкретную норму. После чего попросить прокомментировать
выявленные нарушения с учетом озвученного нормативного порядка. Свидетелям,
сообщающим о неосведомленности относительно положений, указанных в такой норме,
демонстрируется в целом документ или выписка из него, а также лист ознакомления
с подписью допрашиваемого.
Аналогичным
образом строится допрос свидетелей из числа сотрудников, в чьи обязанности
входит, как выполнение отдельных операций по его созданию (заполнение, принятие
решения о выдаче, удостоверению сведений и т.д.), так и полностью процесс
оформления, интересующих следствие документов.
Для допроса таких
свидетелей должны быть подобраны документы: а) инструкции, устанавливающие
обязанности по выполнению вышеназванных операций; б) регламентирующие правила
выполнения возложенных обязанностей; в) фиксирующие факт пребывания на работе в
период прохождения подложного документа (табель рабочего времени, данные
видеонаблюдения, документы, заверенные допрашиваемым лицом в интересующее
следствие время); г) прямо указывающие на причастность свидетеля к оформлению
названного документа (указание руководителя, роспись допрашиваемого о получении
материала, показания других свидетелей, сведения из баз данных служебного ЭВМ,
доказывающих то, что с его помощью набирался текст документа и т. п.); д)
фиксирующие данные о том, что документ является подложным[3].
При возникновении
конфликтных ситуаций, характеризующихся ссылками на забывчивость или
утверждениями о том, что документ оформлен на законных основаниях и в
соответствии с действующими правилами, указанные документы могут предъявляться
допрашиваемому лицу в вышеуказанной последовательности.
Одной из важных
задач первоначального этапа расследования является установление лиц, причастных
к совершению расследуемого преступления. Для ее решения допрашиваются свидетели
из числа сотрудников учреждения, участвовавших в оформлении, регистрации, выдаче
подложных документов. Объем выясняемых у них обстоятельств ранее подробно
изложен.
В некоторых
ситуациях бывшие сотрудники учреждения, где совершен служебный подлог, более
подробно раскрывают известные им обстоятельства, так как на них не оказывается
давления и им уже нечего боятся. Выявление таких лиц возможно путем допросов
работников отдела кадров и изучения кадровых документов, содержащих сведения об
уволившихся работниках (их личные дела, приказы об увольнении и др.).
Допрос свидетелей,
знающих об обстоятельствах события со слов участников расследуемого события или
третьих лиц, может быть проведен с применением рекомендаций по опросу таких
субъектов, изложенных в предыдущих разделах. В условиях бесконфликтной ситуации
допроса, основным приемом его проведения, является детализация показаний. Если
же допрашиваемый утаивает часть информации или искажает её, то применяются
общепринятые приемы допроса в условиях конфликтных
ситуаций.
В большинстве
случаев на момент возбуждения уголовного дела о преступлениях, рассматриваемого
вида, субъект преступления установлен. В связи с этим деятельность по проверке
возникшего подозрения начинается, практически с начала первоначального этапа и
занимает центральное место в расследовании.
Типичные
проблемно-конфликтные ситуации характеризуются отрицанием подозреваемого своей
причастности к подлогу, заявляющего, что подпись от его имени подделана
неизвестными ему лицами, либо утверждающего, что, подписывая документ, он был
введен в заблуждение сослуживцами или (и) другими лицами относительно
достоверности сведений, содержащихся в нем и наличия оснований для его
выдачи.
Все довод
подозреваемого в свою защиту, так же, как и показания о других фактах должны
тщательно проверяться. После выяснения должностного, служебного положения,
полномочий и периода работы в занимаемой должности, подозреваемому в служебном
подлоге задаются вопросы о порядке доступа в его кабинет, рабочий компьютер,
хранении электронной подписи (если ей заверен подложный документ) и
интересующего вида документов, а также их процедуру согласования и подписания,
регистрации. После ответа на
данные вопросы подозреваемому предъявляется подлинник или копия подложного
документа надлежащего качества, уточняются те же вопросы относительно
представленного предмета преступления, а также предлагается пояснить причины
обнаруженных в ходе следствия нарушений относительно именно этого документа.
Одновременно допрашиваемому могут быть предъявлены заключения почерковедческой и
автороведческой экспертиз, которые свидетельствуют о том, что оспариваемая
подпись, исполнена именно им, автором текста является также он.
В подобных
ситуациях подозреваемому лицу могут представляться и другие доказательства,
подтверждающие его причастность к составлению подложного документа. Среди них
могут быть названы показания лица, которому был выдан документ об
обстоятельствах и условиях достижения договоренности о составлении подложного
документа, сведения, сообщенные сослуживцами и иными свидетелями, участвовавшими
в его составлении, оформлении и выдаче.
Допрашиваемому
лицу могут быть также предъявлены материалы с его резолюциями о согласовании,
выдаче, указаниями о начале, ускорении, завершении процесса изготовления и о
содержании подложного документа.
Подозреваемым,
заявляющим, что они были обмануты сослуживцами, могут быть предъявлены показания
сотрудников, которые исполняли их указания о внесении определенных сведений,
черновики таких документов с исправлениями, внесенными допрашиваемым, документы,
предшествующие поддельному, или созданные на его основе, свидетельствующие о его
осведомленности о том, что сведения, отраженные в документе, не соответствуют
действительности, и основания для его выдачи
отсутствовали.
Нередко,
подозреваемые лица, отрицая свою причастность к исполнению подложного документа,
пытаются переложить вину на неопределённый круг своих подчиненных. В таких
ситуациях необходимы специальные филологические знания в области исследования
речи для установления авторства составленного документа. С этой целью
назначается автороведческая экспертиза. С её помощью устанавливаются фактические
данные, подтверждающие или опровергающие соответствие характеристики исследуемых
текстов индивидуальным письменно-речевым навыкам конкретного автора. Результаты
такой экспертизы предъявляются в совокупности с другими перечисленными
доказательствами.
В ходе допроса
лиц, подозреваемых в совершении служебного подлога используются также
тактические приемы обращения к свойствам личности допрашиваемого, убеждения,
внезапности и другие.
В ситуации
получения признания подозреваемого в совершении служебного подлога применяется
прием детализации показаний.
Конкретизируются отдельные операции, обстановка, в которой всё
происходило, сведения об участвующих в подлоге лицах, степени их вовлечения и
осведомленности о характере происходивших событий. В дальнейшем перечисленные
субъектом преступления свидетели должны быть допрошены об указанных
обстоятельствах.
После того, как
будут собраны достаточные доказательства по факту служебного подлога принимается
одно из двух решений – либо уголовное преследование прекращается, либо
составляется постановление о привлечении субъекта преступления в качестве
обвиняемого.