§ 1. Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию при расследовании преступлений экстремистской направленности

 

Глава 23

Расследование преступлений экстремистской направленности

 

§ 1. Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию

при расследовании преступлений экстремистской направленности

 

Одним из проблемных моментов при расследовании преступлений экстремистской направленности является определение обстоятельств, подлежащих доказыванию, или предмета доказывания.

Кроме обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ, необходимо установить и доказать:

при расследовании нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ)

по объективной стороне:

- факт нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его расы;

- факт нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его национальности;

- факт нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его отношения к религии;

- факт нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его убеждений;

- факт нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его принадлежности к общественному объединению;

- факт нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его принадлежности к какой-либо социальной группе;

- факт нарушения равноправия;

- факт использования служебного положения;

по субъективным признакам:

- наличие специального статуса (должностное лицо органов государственной власти или местного самоуправления; служащие коммерческих учреждений и предприятий, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями);

- осознание лицом выполнения действий, нарушающих права, свободы и законные интересы человека в зависимости от его расы, национальности, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, и желает их выполнить;

- наличие мотива нарушения равноправия (неприязнь, гнев, злоба и т.п.).

при расследовании экстремистского хулиганства (п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ)

по объективным признакам:

- наличие общественного (публичного) места;

- факт нарушения общественного порядка (нарушение безопасности в публичных местах и обеспечение спокойствия неопределенно большого круга лиц);

- факт нарушения нормальной деятельности органов власти;

- факт грубого нарушения общественного порядка (причинение существенного вреда, издевательства или глумления над личностью длительны и упорны и т.п.);

- факт явного неуважения к обществу (способ, время, место совершения, интенсивность, продолжительность и др.);

по субъективным признакам 

- лицо, совершившее экстремистское хулиганство, вменяемо и достигло 16-летнего возраста;

- наличие экстремистского мотива (мотива политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды, либо мотива ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы);

- отсутствие неприязненных отношений

при расследовании публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ)

по объективным признакам:

1) наличие призывов, как психического воздействия на сознание и волю людей с целью побудить их к совершению определенных действий;

2) публичность призывов (открытость, доступность, способность быть воспринимаемыми неопределенным кругом лиц);

3) место публичных призывов;

4) время (период времени) публичных призывов;

5) обстановка публичных призывов (собрание, митинг, демонстрация и т.п.);

6) способ публичных призывов (распространение листовок, вывешивание плакатов, нанесение на стенах надписей, рисунков, использование аудиовизуальных средств, звукоусилителей и т.п.).

7) форма публичных призывов (устная, письменная, с использованием различных изобразительных форм);

8) отсутствие у призывов персонифицированного характера (обращены к неопределенному кругу лиц: тем или иным группам населения (молодежи, представителям какой-либо профессии, социального слоя, национальности, конфессии и т.п.); участникам различных мероприятий (зрителям, слушателям, избирателям, делегатам, демонстрантам и т.д.); членам организаций, работникам предприятий, учреждений, военнослужащим и др.);

квалифицирующий признакиспользование СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»:

- факт использования СМИ формации (периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, информационно-телекоммуникационные сетей общего пользования, включая сеть Интернет иную форму периодического распространения информации);

- периодичность выхода информационной продукции (не реже одного раза в год);

- факт регистрирования в качестве СМИ;

- форма распространения информации (публикация в печатном издании, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например, на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.);

по субъективным признакам 

1) лицо, совершившее публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, вменяемо и достигло 16-летнего возраста;

2) цель – стремление объединить граждан, активизировать их волю и направить их поведение в русло конкретных проявлений экстремистской деятельности, то есть совершение:

- конкретных преступлений (например, ст. 136, ч. 2 ст. 141, ст. 278, 279, 282 УК РФ);

- преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- общественно опасной деятельности, уголовно-правовое содержание которой конкретно не определено (воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и избирательных комиссий, захват или присвоение властных полномочий);

- действий, не являющихся преступными (демонстрирование нацистской символики, финансирование экстремистской деятельности, создание экстремистских материалов);

3) мотив – экстремистский;

при расследовании возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ)

по объективным признакам:

1) факт возбуждения ненависти или вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц; формирование и подкрепление негативного этнического стереотипа, отрицательного образа нации, расы, религии; перенос различного рода негативных характеристик и пороков отдельных представителей на всю этническую или религиозную группу; утверждение об изначальной враждебности определенной нации, расы, религии по отношению к другой; приписывание враждебных действий и опасных намерений той или иной группе; утверждение о наличии тайных планов, заговоров одной национальной группы против другой и т.д.);

2) отсутствие критики политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев;

3) факт унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (обобщенная отрицательная оценка личных качеств того или иного человека или группы лиц);

4) публичность возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства (открытость, доступность, способность быть воспринимаемыми неопределенным кругом лиц);

5) место возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства;

6) время (период времени) возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства;

7) обстановка возбуждения ненависти либо вражды, унижения человеческого достоинства (собрание, митинг, демонстрация и т.п.);

8) способ возбуждения ненависти или вражды (распространение злонамеренных слухов и измышлений, подрывающих доверие и уважение к другой национальности либо иной социальной или демографической группе, вызывающих чувство неприязни к ней; выступления и призывы; изготовление, распространение листовок, плакатов, лозунгов; организация собраний, митингов, демонстрации, активное участие в них и т.п.);

9) форма возбуждения ненависти или вражды (устно, письменно, путем совершения каких-либо физических действий (срывание одежды, плевки и др.);

11) основание ненависти, вражды, унижения достоинства (пол, раса, национальность, язык, происхождение, отношение к религии, принадлежность к какой-либо социальной группе);

12) факт использования СМИ (периодическое печатное издание, радио- теле- видеопрограмма, кинохроникальная программа, информационно-телекоммуникационные сетей общего пользования, включая сеть Интернет иную форму периодического распространения информации);

13) периодичность выхода информационной продукции (не реже одного раза в год);

14) факт регистрирования в качестве СМИ;

15) форма распространения информации (публикация в печатном издании, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например, на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.);

16) отсутствие у призывов персонифицированного характера (обращены к неопределенному кругу лиц);

17) факт распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов;

18) отсутствие высказываний суждений и умозаключений по фактам межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах;

19) отсутствие критики действий и убеждений должностных лиц;

квалифицирующие признаки:

- возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения (п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ):

1) факт неправомерного причинения физической боли или вреда здоровью человека против или помимо его воли;

2) степень тяжести вреда здоровью;

3) факт угрозы применения насилия (угрозы побоями, причинением вреда здоровью любой тяжести, убийством);

4) реальность и действительность угрозы применения насилия;

- возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства лицом с использованием своего служебного положения (п. «б» ч. 2 ст. 282 УК РФ): факт использования служебного положения (использование своих служебных полномочий, оказание влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой должности на других лиц);

- возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства, совершенные организованной группой (п. «в» ч. 2 ст. 282 УК РФ):

1) признаки организованной преступной группы:

- состав (два и более человека);

- устойчивость (наличие лидера, дисциплины, иерархии, составление планов, распределение ролей, постоянство состава, длительность деятельности, постоянство взаимодействия между преступными актами и др.);

2) по факту создания организованной преступной группы:

- время, место и обстоятельства создания группы;

- инициатор создания группы;

- организатор группы;

- материально-техническое обеспечение группы;

3) по руководству группой:

- руководитель группы;

- член группы, обладающий качествами, присущими лидеру (организаторские способности, более высокий интеллектуальный уровень и др.);

- члены группы, принимающие решения, связанные с планированием деятельности группы и распределением ролей в группе;

- характер и методы поддержания в группе дисциплины;

4) по участию в группе:

- время и место вступления в группу каждого ее члена;

- порядок вхождения в группу и выхода из группы;

- действия каждого участника группы;

- пособники;

5) по структуре группы:

- состав и характеристика ее участников (возраст, социальное положение, судимости, образ жизни, особые пристрастия и т.п.);

-  иерархия (руководители, активные и второстепенные участники);

- психологический микроклимат в группе (конфликтные ситуации; нахождение между собой в родственных, дружеских, приятельских, интимных отношениях);

по субъективным признакам:

1) лицо, возбуждающее ненависть либо вражду, унижающее человеческое достоинство, вменяемо и достигло 16-летнего возраста;

2) цель – стремлении посеять между людьми различных социально-демографических групп взаимное недоверие, отчуждение, подозрительность, мнительность, напряженность, неприязнь, переходящие в устойчивую враждебность.

3) мотивы (расовая, религиозная нетерпимость, месть, политические побуждения, корысть, хулиганские побуждения и др.).

4) наличия специального статуса (должностное лицо);

5) цель создания группы (для возбуждения ненависти или вражды, унижения человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе);

6) мотивы вхождения в группу каждого из ее участников;

7) мотивы пособничества;

при расследовании организации экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ)

по объективным признакам:

1) наличие экстремистского сообщества (организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности):

- состав (два и более человека);

- устойчивость (наличие лидера, дисциплины, иерархии, составление планов, распределение ролей, постоянство состава, длительность деятельности, постоянство взаимодействия между преступными актами и др.);

2) наличие части экстремистского сообщества;

3) наличие структурных подразделений экстремистского сообщества (функционально и (или) территориально обособленных групп);

4) факты совершения структурными подразделениями (частями) отдельных преступлений экстремистской направленности и выполнения иных задач по обеспечению функционирования экстремистского сообщества (обеспечение сообщества оружием, производство материалов экстремистского характера и др.);

5) наличие объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества;

6) факт создания экстремистского сообщества:

- время, место и обстоятельства создания группы;

- инициатор создания группы;

- организатор группы;

- материально-техническое обеспечение группы;

7) факт создания объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества:

- время, место и обстоятельства создания объединения;

- инициатор создания объединения;

- организатор объединения;

8) факт руководства экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями:

- руководитель (член группы, осуществляющий управленческие функции);

- член группы, обладающий качествами, присущими лидеру;

- члены группы, принимающие решения, связанные с планированием деятельности группы и распределением ролей в группе;

- характер и методы поддержания в группе дисциплины;

4) по участию в экстремистском сообществе:

- время и место вступления в группу каждого ее члена;

- порядок вхождения в группу и выхода из группы;

- участие в подготовке к совершению одного или нескольких преступлений экстремистской направленности;

- непосредственное совершение преступлений экстремистской направленности;

- выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности сообщества (финансирование, снабжение информацией, ведение документации и т.п.);

- пособники;

по субъективным признакам: 

1) лицо, создавшее и руководившее экстремистское сообщество, а также лицо, участвовавшее в экстремистском сообществе, вменяемо и достигло 16-летнего возраста;

2) факт добровольного прекращения участия в экстремистском сообществе (для прекращения преследования в соответствии с требованиями, установленными приложением к ст. 282.1 УК РФ);

3) цель – совершения преступлений экстремистской направленности;

4) мотивы (расовая, религиозная нетерпимость, месть, политические побуждения, корысть, хулиганские побуждения и др.).

5) цель создания группы (для совершения преступлений экстремистской направленности);

6) мотивы вхождения в группу каждого из ее участников;

7) мотивы пособничества;

при расследовании деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ)

по объективным признакам:

1) наличие легально созданного общественного объединения, в отношении которого судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

2) наличие легально созданного религиозного объединения, в отношении которого судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

3) наличие легально созданной организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

4) факт принятия судом решения о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

5) факт вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

6) наличие объединения либо иной организации в специальном перечне (списке) запрещенных организаций;

7) факт организации экстремистской организации (действия организационного характера, направленные на продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации (созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов, если это не связано с процедурой ликвидации и др.);

8) факт участия в экстремистской организации (совершение действий, направленных на осуществление целей экстремистской организации (проведение бесед в целях пропаганды деятельности запрещенной организации, вербовка новых участников, непосредственное участие в проводимых мероприятиях и т.п.);

9) факт организации деятельности и участие в деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности (административная ответственность)

по субъективным признакам:

1) лицо, организовавшее деятельность экстремистского сообщества и участвовавшее в деятельность экстремистского сообщества, вменяемо и достигло 16-летнего возраста;

2) отсутствие специального статуса (представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, не являющийся членом запрещаемой организации несет ответственность по ст. 315 УК РФ);

3) факт добровольного прекращения участия в деятельности экстремистского сообщества;

4) цель – совершения преступлений экстремистской направленности;

5) мотивы (расовая, религиозная нетерпимость, месть, политические побуждения, корысть, хулиганские побуждения и др.).

при расследовании финансирования экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ)

по объективным признакам:

1) предоставление средств для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации;

2) сбор таких средств;

3) предоставление финансовых услуг для организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации;

4) при финансировании экстремизма лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2): факт использования служебного положения (использование своих служебных полномочий, оказание влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой должности на других лиц);

по субъективным признакам:

1) лицо, предоставившее средства, осуществлявшее сбор таких средств, вменяемо и достигло 16-летнего возраста;

2) данное лицо понимает и добивается, что данные средства идут на финансирование организации, подготовку и совершение хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации;

3) виновный в финансировании экстремизма не является организатором, исполнителем, подстрекателем или пособником финансируемого им же преступления экстремистской направленности, а также не является участником финансируемого экстремистского сообщества или экстремистской организации;

4) цель – совершения преступлений экстремистской направленности;

5) мотивы (расовая, религиозная нетерпимость, месть, политические побуждения, корысть, хулиганские побуждения и др.);

6) факт добровольного прекращения участия в деятельности экстремистского сообщества;

7) при финансировании экстремизма лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2) – должностные лица, обладающие признаками, предусмотренными примечанием 1 к статье 285 УК РФ, государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, а также иные лица, отвечающие требованиям, предусмотренным примечанием 1 к статье 201 УК РФ.

При расследовании преступлений, совершаемых по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы

Особенностью расследования дел данной категории является наличие в каждом уголовном деле двух групп обстоятельств, подлежащих доказыванию:

- в первую группу входят обстоятельства, доказывающие признаки конкретного преступления;

- вторая группа содержит обстоятельства, доказывающие отягчающее обстоятельство – экстремистский мотив.

Может иметь место и третья группа обстоятельств, доказывающих другие отягчающие обстоятельства расследуемых преступлений.

При доказывании экстремистского мотива:

- факт возбуждения политической ненависти или политической вражды;

- факт возбуждения идеологической ненависти или идеологической вражды;

- факт возбуждения расовой ненависти или расовой вражды;

- факт возбуждения национальной ненависти или национальной вражды;

- факт возбуждения религиозной ненависти или религиозной вражды;

- факт возбуждения ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- стремление показать свое превосходство и неполноценность потерпевшего по причине его принадлежности к конкретной нации, расовой принадлежности, исповедования определенной религии или приверженности атеизму, политических взглядов или социального происхождения и положения;

- факт выражения ненавистного отношения к потерпевшему, унижения его чести и достоинства;

- осознание лицом своей экстремистской деятельности и желание ее совершения;

- отсутствие персонифицированности;

- отсутствие личных неприязненных отношений.

Таким образом, правильное определение предмета доказывания по любому расследуемому преступлению, в частности, экстремистского характера, имеет большое методическое значение. Оно помогает определить точное направление поиска доказательств, способствует четкому планированию расследования и обеспечивает требуемую законом всесторонность исследования обстоятельств расследуемого деяния.