Криминалистика

§ 2. Особенности расследования экологических преступлений,

связанных с незаконным изъятием биоресурсов

 

Выявление преступных посягательств по фактам незаконной добычи биологическиx ресурсов в сравнении с теми преступлениями, которые не связаны с их изъятием, осуществляется более успешно, что проявляется в том числе в более низком уровне их латентности (она составляет 30-60%, при этом по загрязнениям – 70-90 %). Более соответствующие реальности показатели регистрации этих преступлений наряду с прочим связаны со всегда достаточно стабильным проявлением преступного результата (обнаружен участок местности с пнями вместо сырорастущих деревьев, сети с рыбой, сравнить с: поступило заявление о загрязнении воздуха, в условиях ветреной погоды при проверке через несколько часов существенного превышения показателей выявить уже не удалось).

Типичными источниками информации о совершении экологических преступлений, связанных с незаконным изъятием биоресурсов, являются:

- материалы из контролирующих органов в сфере природоохраны;

- результаты рейдов, проведенных собственными силами или во взаимодействии с другими правоохранительными органами;

- сообщения от граждан;

- проверка сообщений, размещенной в средствах массовой информации.

Признаки совершенных противоправных деяний и их последствия могут быть выявлены благодаря анализу информации, запечатленной с помощью беспилотных летательных аппаратов, а также в ходе космического мониторинга.

Проверка сообщения о преступлении. В ходе проверки сообщения о преступлении необходимо устанавливать содержание обстоятельств, подлежащих доказыванию: какой именно природный биоресурс был изъят (лес, животные, водные биоресурсы, в том числе его отнесение к категории полностью запрещенных к добыче), в каком объеме, размер ущерба; имеются ли разрешительные документы на добычу ресурса; когда и где именно произошло событие, а также отнесение этого места к особым категориям (место нереста, континентальный шельф, исключительная экономическая зона государства, особо охраняемая природная территория, зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической ситуации); применялись ли способы массового уничтожения биоресурсов, механическое транспортное средство и в каких целях, а также технические и химические средства, прямо запрещенные действующим законодательством; использовались ли средства массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», для незаконного приобретения или продажи особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Своевременное установление указанных обстоятельств может способствовать раскрытию преступлений по «горячим следам». Рекомендация по быстрому реагированию на сообщения об изъятии биологических ресурсов проявляется кроме всего в незамедлительном выезде на осмотр места происшествия.

Осмотр места происшествия. Для качественного проведения осмотра следователь должен в определенных пределах обладать специальными знаниями: владеть специальной терминологией, связанной с добычей природных биоресурсов, технологией законной добычи, видами заготовительной техникой и пр. Эти знания помогают ему точнее понимать сказанное участвующими в осмотре специалистами, осознавать, какие именно объекты и их признаки целесообразно зафиксировать в протоколе.

Также среди особенностей осмотра следует учитывать:

- осмотру подлежит открытая местность, зачастую удаленная от населенных пунктов, располагающая немногочисленным выбором стационарных объектов, по отношению к которым может быть определено территориальное расположение осматриваемого участка, поэтому рекомендуется использовать GPS-навигаторы, указывать обозначения на квартальных столбах и пр.;

- необходимо привлекать к осмотру специалистов в области добычи незаконно изъятого природного ресурса: охотоведов, представителей Росрыболовства, Рослесхоза и др.;

- если преступник скрылся с места происшествия, привлекать к поисковым мероприятиям кинолога с собакой (дорожка следов на снегу на открытом воздухе при температуре от –1 С? до –20 С? и слабом ветре сохраняет возможность выявления индивидуального запаха человека в течение 36 часов, на древесине на открытом воздухе - до 16 часов, при этом запах сохранятся дольше в лесу, находящемся в низине, где выветривание незначительно);

- в случае привлечения к участию в осмотре понятых, целесообразно озаботиться их подбором из числа лиц, проживающих не в ближайшем с местом происшествия населенном пункте. Если выполнить рекомендацию по месту жительства понятых не удается, на всех стадиях осмотра места происшествия следует обращать особое внимание на их поведение, так как нельзя исключить возможность их причастности к совершению преступления и желание скрыть следы преступления;

- для повышения объективности привлекать к осмотру специалиста, в зону контроля которого не входит осматриваемый участок;

- обеспечить защиту следов он неблагоприятных погодных условий (дождь, снег, ветер и пр.);

- принять меры безопасности для участников осмотра. Для защиты от укусов клещей, змей обработать одежду специальными акарицидными и репеллентными средствами, регулярно осматривать отрытые участки тела. Допускать выезд на место происшествия только в одежде, позволяющей пребывать на открытой местности продолжительно с учетом температурного режима.

В ходе осмотра надлежит фиксировать и изымать следы разделки животного, рыбы, пиления ствола дерева (опилки, кровь, чешуя с указанием их величины, цвета, рассыпчатости, нахождения на снегу или под ним и пр.), объекты преступного посягательства или их части, следы транспортных средств, следы орудий преступления, следы применения огнестрельного оружия, следы ног и рук на обнаруженных предметах, утерянные или брошенные преступниками предметы и др.

Осмотр места незаконной добычи природных биоресурсов производят чаще всего эксцентрическим способом, двигаясь центра скопления следов (большегрузная техника, место складирования древесины, рыбы, животных, вагончики и иные объекты, приспособленные для проживания в них браконьеров).

Анализ обнаруженных следов позволит выдвинуть предположения о том, какие следы могли остаться на преступнике и его вещах.

Проверка сообщений о преступлениях этой категории осложняется следующими обстоятельствами:

- место совершения преступления может быть труднодоступным, с неразвитой или отсутствующей инфраструктурой, требовать доставки следственно-оперативной группы с помощью транспорта повышенной проходимости, вертолетов;

- отдельные представители правоохранительных органов, специализированных контролирующих органов в силу наличия у преступников коррумпированных связей, могут осуществлять противодействие уже при проверке сообщений о преступлении;

- наличие у преступников, в особенности при совершении преступлений в составе организованных преступных групп, современного высокотехнологичного оборудования, позволяющего вести добычу природных ресурсов сверхбыстро и в большом объеме (например, харвестер в паре с форвардером, управляемые каждый одним оператором, заменяют до восьмидесяти рабочих[1], так как выполняют оперативно все лесозаготовительные процессы: и спиливание дерева, и очищение ствола от сучков и коры, и деление на сортименты, а также сортировку, погрузку и перевозку). Использование подобной техники влечет необходимость привлечения к такой деятельности специально обученных работников, что отражает наметившуюся тенденцию к профессионализации экологической преступности, которая, как отмечает ученые, в первую очередь касается именно сферы незаконной добычи биологических ресурсов;

- лица, осуществляющие добычу биоресурсов, зачастую имеют при себе оружие и могут оказать вооруженное сопротивление сотрудникам специализированных органов природоохраны, правоохранительных органов при их обнаружении;

- население не всегда заявляет в правоохранительные органы о совершении экологических преступлений, связанных с незаконным изъятием биоресурсов, так как, по их мнению, не несут в себе серьезной опасности ни незаконная рубка лесных насаждений (более 75% опрошенных), ни браконьерство (не многим менее 90% опрошенных). Подобное отношение отчасти обусловлено тем, что преступный результат рассматриваемого вида посягательств никогда не предполагает причинение вреда человеку, в отличие от многих экологических преступлений, не связанных с изъятием ресурсов. Хотя тяжкий вред здоровью человека и даже смерть могут сопутствовать процессу реализации механизма преступления (срубленное дерево придавило рубщика, охотник застрелил напарника, выстрелив в сторону, откуда донесся шум), но каждый раз оцениваются отдельно и не по нормам главы 26 УК РФ. Вместе с тем на первый взгляд несущественные последствия преступлений рассматриваемой группы имеют накопительный эффект.

Преступления, посягающие на природные биоресурсы, нередко влекут за собой необходимость реализации добытой рыбы, животных, леса и становятся первым звеном в системе организованной преступной деятельности. Они часто сопровождаются совершением нелегального (контрабандного) вывоза природных биоресурсов, легализацией преступных доходов. Таким образом, при установлении признаков экологических преступлений необходимо проверять возможность наличия признаков указанных преступлений, и наоборот.

От своевременного разрешения вопроса о наличии данных, указывающих на признаки преступления, зависит успех борьбы с нарушением законодательства об охране природы. Достаточно подробный перечень обстоятельств и доступность вариантов для получения этой информации позволяют принимать обоснованные решения о возбуждении уголовных дел (или отказе в возбуждении уголовного дела). Решения об отказе в возбуждении уголовных иногда принимаются (10-30%), но этот показатель ниже соответствующего по другой группе.

Первоначальный этап расследования. При определении содержания первоначального этапа расследования учитывается объем и характер имеющейся на этот момент информации о совершенном преступлении и лицах, его совершивших.

К типичным исходным ситуациям, складывающимся на первоначальном этапе расследования, относятся следующие:

1) лицо (лица), подозреваемое(ые) в незаконной добыче природных биоресурсов, застигнуто(ы) в момент добычи, погрузки, транспортировки и т.п.;

2) лицо (лица), подозреваемое(ые) в незаконной добыче природных биоресурсов, известно(ы), но не задержано(ы);

3) лицо (лица), совершившее(ие) незаконную добычу природных биоресурсов, не установлено(ы), но имеется информация о нем(них);

4) лицо (лица) неизвестно(ы), обнаружено только место незаконной добычи природных биоресурсов или сами незаконно добытые биоресурсы.

Для всех указанных исходных типовых ситуаций характерно производство таких следственных действий, как осмотр предметов, допрос представителя потерпевшего, свидетелей, обыск, назначение экспертиз. При расследовании преступлений рассматриваемой группы проявляется специфика их содержания и порядка производства.

Допрос. Положительный результат допроса во многом зависит от того, насколько грамотно и эффективно следователь будет использовать специальные познания и методы допроса для получения полных и правдивых показаний.

При определении места и времени допроса, способа вызова на допрос свидетелей по уголовным делам, не связанным со сбытом природных биоресурсов, нужно учитывать, что зачастую они мало обеспечены, проживают удаленно от территориальных правоохранительных органов, не всегда имеют мобильные телефоны для связи, злоупотребляют спиртными напитками, вероятность их самостоятельной явки по повестке не велика. Рекомендуется производить допрос по месту жительства свидетелей в присутствии участкового.

В ходе расследования необходимо допрашивать свидетелей, обнаруживших факт совершения преступления, лиц, которым известны факты нарушений законов об охране природы подозреваемым, представителей различных инспекций, занимающиеся охраной природы.

Следователи в основном заявляют о трудностях, возникающих в ходе допроса подозреваемого (более 30%). По уголовным делам, не связанным со сбытом природных биоресурсов, подозреваемые также выявляют признаки не социальной благополучности, однако их допрос, особенно при нежелании содействовать правоохранительным органам, рекомендуем проводить в служебном кабинете следователя. Вызов осуществлять повесткой, при этом эффективно указывать в повестке время с точностью до 15 минут, например, на 09.15 час., 16.45 час., так как такая точность дисциплинирует лицо, ориентирует на плотность графика следователя и невозможность отсрочки начала допроса.

По уголовным делам, имеющим признаки умысла на сбыт природных биоресурсов, всегда необходимо проверять версию о совершении преступления в составе группы лиц по предварительному сговору или организованной группой (преступным сообществом). К подобным признакам следует относить большой объем, высокое качество (сортность) и отнесение к востребованным на нелегальном рынке классификационным группам незаконно добытых ресурсов.

При установлении группы лиц в ходе подготовки к допросу по рассматриваемой категории уголовных дел следует выбрать оптимальную последовательность производства допросов: перед производством допроса подозреваемого считаем целесообразным допросить свидетелей, обладающих интересующей следствие информацией, а также тех подозреваемых, которые более склонны к переориентированию на бесконфликтную следственную ситуацию и сообщение правдивых сведений, чтобы на момент допроса обладать максимально полными сведениями.

Многие из подозреваемых заявляют о том, что якобы не знали о незаконном характере производимой ими добычи природных ресурсов, так как работали в качестве наемных работников по указанию лица, представившего им документы, позволяющие производить добычу. При задержании в момент транспортировки, часто выдвигают версию о том, что добычу осуществили не они, признают вину лишь в присвоении ресурсов якобы кем-то добытых.

После изучения личности подозреваемого составляется план допроса, обязательно предусматривающий выяснение следующих вопросов:

1)       Имеет ли подозреваемый навык добычи природного ресурса, в том числе теоретические, практические знания или ранее работал в добывающей сфере?

2)       Как часто он осуществлял добычу природных ресурсов до задержания сотрудниками правоохранительных органов, где?

3)       Каким требованиям должна отвечать законная добыча природных ресурсов?

4)       Соблюдались ли вышеуказанные правила при производимой им добыче?

5)       Знает ли он кого-либо из сотрудников контролирующей природоохранной организации, сотрудников правоохранительных органов?

При положительном ответе на первые три вопроса следователь задает конкретизирующие вопросы, дополнительные и отмечает для себя, что в таком случае у подозреваемого должно было сформироваться понимание незаконности его действий, даже если ему действительно кто-то предоставил документы, разрешающие добычу.

После осуществления допроса целесообразно провести дополнительный допрос подозреваемого через несколько дней. В ходе дополнительно допроса могут быть обнаружены противоречия с ранее данными показаниями, которые сразу же следует обозначить путем фиксирования в протоколе допроса уличающих и дополнительных вопросов и ответов подозреваемого на них.

Обыск. В ходе обыска обычно изымаются орудия и средства, использовавшиеся при добыче природных биоресурсов, в том числе огнестрельное оружие и боеприпасы, специальные костюмы, сапоги, осветительные приборы, GPS-навигаторы, мобильные телефоны, сим-карты, транспортные средства, в том числе специального назначения, а также иные предметы, имеющие значение для расследования: фотографии с биоресурсами, специальная литература, записи о количестве добытых ресурсов и пр.

При наличии нескольких подозреваемых целесообразно произвести одновременно несколько обыском по месту жительства каждого из них.

Назначение экспертиз. Многообразие предметов, изъятых в ходе осмотра места добычи биоресурсов, сохранивших на себе следы преступника, позволяет использовать их для разнообразных криминалистических исследований.

Кроме традиционных (дактилоскопических, трасологических, судебно-медицинских и пр.), особенно специфичными являются следующие экспертизы:

- охотоведческая экспертиза, помогающая установить к какому виду относятся добытые животные, птицы, является ли данный вид запрещенным к охоте, добыты ли они разрешенным (запрещенным) способом, кустарным или фабричным является способ обработки добытого и пр.;

- судебно-ихтиологическая, судебно-териологическая, судебно-орнитологическая экспертизы решают сходные вопросы, отличающиеся объектом исследования и позволяют установить причины и давность гибели животных, птиц, рыб, определить, имеются ли на представленных объектах частицы веществ животного происхождения, к какому виду биологических ресурсов они принадлежат и др.;

- дендрохронологическая экспертиза на основе изучения годичных колец древесины позволяет решить вопросы, связанные с установлением места и даты незаконной рубки, принадлежности обнаруженных стволов дерева имеющимся спилам пней с места незаконной рубки и пр.;

- генотипоскопическая экспертиза объектов дикой флоры и фауны позволяет выявить, каков ареал распространения растений и животных, установление единого источника происхождения следов, объектов-биоресурсов и пр.

- судебно-баллистическая экспертиза, например, для установления экземпляра оружия, примененного для добычи животного и пр.

Новым видом экспертных исследований в рассматриваемой области является судебная экспертиза объектов дикой флоры и фауны, которая назначается чаще всего по уголовным делам, связанным с добычей редких и особо охраняемых видов растений, позволяет определить таксонометическую принадлежность диких растений, животных, в том числе путем исследования их частей, дериватов и пр.

На последующем этапе производятся иные следственные действия, в том числе очные ставки, проверки показаний на месте. Тактика их проведения подробно рассмотрена в иных параграфах и не проявляет существенной специфики в зависимости от категории преступлений.