§ 3. Организационные и тактические особенности последующих следственных действий
§ 3. Организационные и
тактические особенности
последующих следственных
действий
Допросы
иных лиц. Помимо допроса потерпевших
и свидетелей-очевидцев на втором этапе расследования проводятся допросы иных
лиц, могущих дать следствию сведения, имеющие доказательственное
значение.
В числе этих
лиц в первую очередь допрашиваются коллеги потерпевшего, работавшие с ним на
одном участке, но не являющиеся очевидцами несчастного случая. Они допрашиваются
о характере выполнявшихся работ, о соблюдении технологии, правил и инструкций по
технике безопасности, состоянии контроля за соблюдением существующих правил, а
также о личности потерпевшего, соответствии его квалификации и опыта характеру
выполнявшихся работ.
Допросу
подлежат руководители участка, смены, цеха, производства, где произошел
несчастный случай. У них выясняется, как были организованы работы, кто и как
поручал их потерпевшему, кем разработаны и утверждены правила безопасности
работ, где они находятся, когда, кем и как с ними ознакомлены работники, как
соблюдались указанные правила, кто отвечал за их выполнение, соблюдались ли они
фактически, если были нарушены, то вследствие чего.
При
расследовании дел о преступных нарушениях правил техники безопасности нельзя
обойтись без допроса руководителей подразделений и служб, с деятельностью
которых связан несчастный случай (главный электрик, главный технолог и т.п.).
Допрашиваются и лица, ответственные за технику безопасности по предприятию в
целом и в его отдельных подразделениях. У них выясняются сведения о причинах
несчастного случая, о мерах, принятых в связи с ним и принимавшихся для усиления
охраны труда.
В числе
свидетелей по делам рассматриваемой категории могут быть лица, осуществлявшие
контроль за соблюдением правил охраны труда, и работники бухгалтерии
предприятия. К первой группе относятся работники службы техники безопасности,
члены комиссий профсоюзов по охране труда, технические инспекторы обкомов
профсоюзов, сотрудники государственных контрольных органов (Госэнергонадзор,
Госгортехнадзор и т. д.). Перечисленные должностные лица могут не только
охарактеризовать обстоятельства, связанные с конкретным несчастным случаем, но и
сообщить о состоянии охраны труда и об имевшихся прежде нарушениях на данном
предприятии, о мерах, принимавшихся в связи с этим, об их результативности.
У данных работников могут быть получены разъяснения о действующих на данном
предприятии правилах, о неясностях в материалах ведомственной проверки, об
особенностях организации производства и т. д.
У работников
бухгалтерии можно получить информацию о средствах, выделенных на охрану труда на
данном предприятии, об их расходовании, о финансово-материальных возможностях
реализации плана охраны труда и техники безопасности.
Наконец, в
качестве свидетелей могут быть допрошены и лица, не связанные с производством
(родственники потерпевшего, близкие, знакомые). Со слов потерпевшего им может
быть известно о ненормальных условиях труда, нарушениях правил техники
безопасности, поручении выполнять работы без надлежащей подготовки,
квалификации, инструктажа.
Назначение
и производство экспертиз. В процессе расследования
уголовных дел о преступных нарушениях правил охраны труда следователю часто
приходится прибегать к помощи специалистов, назначать экспертизы, чаще всего
судебно-технические, судебно-медицинские и врачебнотрудовые.
Судебно-технические
экспертизы производятся при необходимости разрешения сложных технических
вопросов, требующих специальных познаний. При наличии в материалах
ведомственного расследования и заключении технического инспектора достаточных и
объективных данных судебно-техническая экспертиза может не назначаться. Однако
это положение не является абсолютным. Судебно-техническая экспертиза
производится и при наличии указанных выше заключений, особенно когда обвиняемый
или сам следователь с ними не согласны или когда эти заключения противоречат
друг другу.
К компетенции
судебно-технической экспертизы относится исследование и разрешение всех
вопросов производственной деятельности и технических вопросов, связанных с
несчастным случаем. Однако представить конкретный перечень этих вопросов
чрезвычайно трудно. Их содержание зависит от специфики производственной
деятельности предприятия, где имел место несчастный случай, от особенностей
расследуемого происшествия, других факторов.
На практике
перед судебно-технической экспертизой, как правило, ставят такие вопросы:
1) каковы
причины (технические и организационные) данного происшествия;
2) каково
техническое состояние конкретного станка, агрегата, механизма и т. д.;
3) имело ли
место в данном случае нарушение правил техники безопасности, промышленной
санитарии и иных правил охраны труда;
4) если
нарушение имело место, в чем конкретно оно заключалось, какова его причинная
связь с происшествием;
5) что
способствовало возникновению допущенных нарушений;
6) какие меры
могли предупредить данное происшествие?
Встречаются
дела, по которым технические эксперты разрешают десятки возникших специальных
вопросов. Однако главным из них всегда является вопрос о непосредственной
причине расследуемого события.
При
возникновении вопросов, разрешение которых требует привлечения специалистов ряда
отраслей знаний, назначается комплексная экспертиза.
В качестве
экспертов могут быть приглашены специалисты родственных по профилю предприятий,
работники высших и средних специальных учебных заведений,
научно-исследовательских учреждений. Обязательные качества эксперта – наличие
специальных познаний в области техники и опыта производственной деятельности. В
роли экспертов могут выступать и специалисты государственных и профсоюзных
контролирующих органов. Однако они не должны контролировать либо обслуживать
данное предприятие, а также участвовать в ведомственном
расследовании.
Эксперту
должны быть представлены все материалы уголовного дела, ведомственные
нормативные акты, изъятые образцы и др. Полезно предварительно согласовать с
экспертом необходимый для исследования объем материалов. Естественно, данные,
представляемые эксперту, должны быть объективными и точными. В противном случае
возможно вынесение ошибочного заключения. Результат экспертизы, являющийся
важным, но не единственным доказательством по делу, подлежит проверке и
оценке в совокупности с другими материалами дела.
Судебно-медицинская
экспертиза по делам данной категории назначается в основном для выяснения причин
смерти, степени тяжести телесных повреждений, состояния потерпевшего в момент
несчастного случая, установления следов орудий и травмирующих факторов на одежде
и теле потерпевшего. Судебно-медицинская экспертиза может разрешить вопросы,
относящиеся к живым лицам, трупу, одежде или иным предметам. Следователь должен
представить эксперту данные осмотра места происшествия, медицинские
документы, материалы ведомственного расследования, другие материалы дела.
Возможно назначение комплексной судебно-медицинской экспертизы с привлечением
специалистов-медиков по производственной санитарии и профессиональным
заболеваниям.
Допрос
обвиняемого. Особенности допроса
обвиняемого определяются спецификой производственной деятельности, в сфере
которой произошло расследуемое событие. Вопросы, выясняемые при допросе, связаны
с особенностями технологического процесса, специальными техническими понятиями и
терминологией, спецификой должностного положения обвиняемого и другими
обстоятельствами. При допросе обвиняемого нужно, как правило, выяснить:
1) каковы
специальное образование и стаж работы по данной специальности;
2) как
осуществлялся надзор за соблюдением правил техники безопасности и какие
конкретные меры по обеспечению безопасности работ принимались на данном участке;
3) знал ли
обвиняемый правила и инструкции по технике безопасности и что мешало ему в их
соблюдении;
4) имели ли
место ранее несчастные случаи на данном участке и какие меры в связи с этим
принимались;
5) в чем
обвиняемый видит причины случившегося и признает ли свою вину в нарушении правил
техники безопасности.
Успех допроса
во многом зависит от подготовки к нему, связанной с ознакомлением со специальной
технической литературой, правилами и инструкциями по технике безопасности,
приказами руководителя предприятия и вышестоящих органов. Полезно познакомиться
с положениями и рекомендациями по психологии труда, его научной организации и т.
д. Иногда целесообразно получить консультацию у соответствующих
специалистов.
Помимо
указанных следственных действий может возникнуть потребность в производстве
обыска, выемки, следственного эксперимента и
др.