§ 2. Расследование налоговых преступлений на первоначальном этапе
§ 2. Расследование
налоговых преступлений
на первоначальном
этапе
На
начальном этапе расследования выдвигаются
типичные частные следственные версии о налоговом
преступлении:
1) о соучастниках
налогового преступления и характере их
взаимоотношений;
2) о способах
сокрытия налогооблагаемой базы;
3) об источниках
получения сырья и полуфабрикатов;
4) о путях
реализации выпущенной продукции;
5) о способах
получения налоговых льгот;
6) о криминальных
связях подозреваемых, местах хранения средств, нажитых преступным путем, и
др.
По мере накопления
фактических данных в ходе проверочных действий число версий о налоговом
преступлении закономерно сокращается за счет:
1) их
укрупнения;
2)
систематизации;
3)
конкретизации.
Построение версий
о налоговом преступлении после того,
как исходная информация сформирована, означает выдвижение на
новой информационной основе более обоснованных, конкретных предположений о
сущности налогового преступления, о его участниках.
При этом
перед следователем возникают прежние задачи, которые необходимо решать уже
сообразно новым условиям:
1) выявление и
извлечение (расшифровка) информации о налоговом преступлении из вещественных,
документальных и личностных источников – носителей
сведений;
2) систематизация
исходных данных, извлеченных из ее источников;
3) интеграция
(слияние) исходной информации с данными видовой криминалистической
характеристики механизма налоговых преступлений – собственно построение
версий;
4) выведение
следствий, вытекающих из версий.
Типовые версии при
расследовании налоговых преступлений:
- если
сокрытие налогооблагаемой прибыли выполнено за счет
занижения выручки в учетно-отчетных документах, то наиболее
вероятно, что в качестве субъектов
могут выступать руководитель предприятия, главный бухгалтер,
бухгалтер;
- если это так, то
вероятными действиями этих лиц могут являться: занижение количества
приобретенных товаров; занижение цены реализации; оплата товаром (бартер);
открытие неучтенных торговых точек; внесение фиктивных записей в первичные
документы, в отчет и баланс;
- если такие
действия могли быть совершены, то, вероятно, документальными
источниками информации
являются: путевые листы, товарно-транспортные накладные, журнал учета
движения материальных ценностей, договора, платежные поручения, банковские
выписки, главная книга, баланс, отчет о финансовых результатах
деятельности.
Здесь же следует
иметь в виду наличные суммы денег
и черновые записи, а также материалы предшествующих ревизий и
проверок.
Если в таких документах имеется материальный подлог или же они полностью
фальсифицированы, то, возможно, необходимо решить следующие вопросы: какова
сумма заниженной выручки; кем были составлены подложные документы; на какие цели
использовалась полученная прибыль; были ли факты «неделовых» отношений
руководителей предприятия с налоговыми инспекторами, ревизорами и пр.; каково
количество торговых точек; каково количество поступивших на реализацию товаров;
какова была цена реализации товаров.
Наряду с
документальными источниками информации предполагается и существование личностных, с помощью которых можно выяснить эти
же вопросы, а также дополнительные: какова структура и статус предприятия;
каковы материальные условия жизни руководителей предприятия и каковы их
социальные связи (в том числе и преступные); когда и кем проводилась последняя
документальная проверка и каковы ее результаты; каким образом объясняют
руководители предприятия сокрытие налогооблагаемой прибыли; каким образом
заинтересованными лицами может быть организовано противодействие расследованию
налогового преступления.
Кроме того, по
делам о налоговых преступлениях следует
целесообразно устанавливать место, время совершения преступления, объекты,
которые были скрыты от налогообложения и т.п.