Учебник по уголовному праву.
Особенная часть

§ 1. Общая характеристика преступлений

против общественно безопасности

 

Родовым объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие охрану общественной безопасности и общественного порядка (Раздел IX УК).

Видовой объект – общественные отношения, обеспечивающие охрану интересов общественной безопасности (глава 24 УК).

По особенностям непосредственного объекта все преступления, входящие в гл. 24 УК, подразделяются на четыре вида:

1. Против общей безопасности:

1)    террористический акт (ст. 205 УК);

2)    содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК);

3)    публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК);

4)    прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК);

5)    организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК);

6)    организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК);

7)    несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК);

8)    захват заложника (ст. 206 УК);

9)    заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК);

10)           публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (ст. 207.1 УК);

11)           публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия (ст. 207.2 УК);

12)           публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий (ст. 207.3 УК);

13)           организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК);

14)           бандитизм (ст. 209 УК);

15)           организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК);

16)           занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК);

17)           угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК);

18)           массовые беспорядки (ст. 212 УК);

19)           неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 212.1 УК);

20)           прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК);

21)           приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК);

22)           самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность (ст. 215.3 УК);

23)           незаконное проникновение на охраняемый объект (ст. 215.4 УК);

24)           заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности (ст. 217.2 УК);

25)           незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК);

26)           хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК);

27)           контрабанда культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов (ст. 226.1 УК);

28)           пиратство (ст. 227 УК).

Непосредственный объект преступлений – общая безопасность.

Дополнительные объекты преступления:

- жизнь (п. «б» ч. 2 и п. «б» ч. 3 ст. 205, п. «в» ч. 2, ч. 3 и ч. 4 ст. 206, ч. 4 ст. 207, ч. 2 ст. 207.2, ст. 208-210, п. «в» ч. 2, ч. 3 и 4 ст. 211, ст. 212, 212.1, п. «а» ч. 1 ст. 213, 215, 215.1, ч. 3 ст. 215.2, ч. 5 ст. 215.3, ч. 2 и 3 ст. 216, ч. 2 и 3 ст. 217, ч. 2 и 3 ст. 217.1, ст. 217.2, 218, ч. 2 и 3 ст. 219, ч. 2 и 3 ст. 220, п. «б» ч. 3 ст. 221, ст. 224, п. «б» ч. 4 ст. 226, ч. 3 ст. 227 УК);

- здоровье (п. «в» ч. 2 ст. 205, п. «в» и «е» ч. 2 и ч. 3 ст. 206, ч. 4 ст. 207, ст. 207.2, 208-210, п. «в» ч. 2, ч. 3 и 4 ст. 211, ст. 212, 212.1, п. «а» ч. 1 ст. 213, ст. 215.1, 215.2, ч. 5 ст. 215.3, ч. 1 ст. 216, , ч. 1 ст. 217, ч. 1 ст. 217.1, ч. 2 ст. 217.2, ст. 218, ч. 1 ст. 219, ч. 2 ст. 220, п. «г» ч. 2 и п. «б» ч. 3 ст. 221, ч. 1 ст. 224, ч. 1 ст. 225, п. «г» ч. 3 и п. «б» ч. 4 ст. 226, п. «б» ч. 2 ст. 226.1, ст. 227 УК);

- общественный порядок (ст. 207, 212, 212.1, 215.2, ч. 3 ст. 215.3 УК);

- честь и достоинство личности (ст. 207.1-207.3, 212, 212.1 УК);

- интересы военной службы (ст. 207.3 УК);

- интересы службы в государственных органах (ст. 207.3 УК);

- половая неприкосновенность и половая свобода личности (ст. 212 УК);

- конституционные права и свободы человека и гражданина (п. «д» ч. 2 ст. 207.3, ст. 212, 212.1, п. «б» ч. 1 ст. 213, ст. 214 УК);

- права несовершеннолетнего (ст. 205.1, 205.3, п. «д» ч. 2 ст. 206, ч. 1.1 и 4 ст. 212, ст. 212.1 УК); 

- собственность (п. «в» ч. 2 ст. 205, п. «з» ч. 2 ст. 206, ч. 2 и ч. 3 ст. 207, п. «г» ч. 2 ст. 207.3, ст. 208-210, 211, 212, 212.1, 213, 214, 215, 215.1, 215,2, ч. 2 ст. 216, ч. 1 ст. 217, ч. 1 ст. 217.1, ч. 1 ст. 217.2, ч. 1 и 2 ст. 220, ч. 1 ст. 224, ст. 225, 226, 226.1, 227 УК);

- транспортная безопасность (ст. 205-205.5, 208-210, 211, 212, 212.1, п. «в» ч. 1 ст. 213, ст. 227 УК);

- предпринимательская деятельность (ст. 208-210, 212, 212.1 УК);

- безопасность на объектах атомной энергетики (п. «а» ч. 3 ст. 205 УК);

- безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК);

- безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ (ст. 205.1, 205.3, п. «г» ч. 2 ст. 206, 208-210, п. «г» ч. 2 ст. 211, ст. 212, 212.1, ч. 2 и 3 ст. 213, ст. 226.1, 227 УК);

- безопасность на объектах социальной инфраструктуры (ч. 2 ст. 207 УК);

- безопасность на объектах жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК);

- безопасность на нефтепроводах, нефтепродуктопроводах, газопроводах, магистральных трубопроводах (ст. 215.3 УК);

- безопасность на подземных и подводных объектах, охраняемых в соответствии с законодательством РФ (ст. 215.4 УК);

- защита государственной тайны (п. «б» ч. 2 ст. 215.4 УК);

- экология (п. «а» ч. 3 ст. 205, ст. 215, 220, 221, 225, ч. 2 ст. 226 УК);

- защита культурных ценностей (ст. 226.1 УК);

- защита особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов (ст. 226.1 УК);

- интересы службы (ч. 2 ст. 205.1, п. «а» ч. 2 ст. 207.3, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 210, ст. 215.1, п. «в» ч. 2 ст. 215.2, ч. 1 ст. 215.4, ст. 217.2, 218, п. «в» ч. 2 ст. 221, п. «б» ч. 3 и ч. 5 ст. 222, п. «б» ч. 3 и ч. 5 ст. 222.1, п. «б» ч. 3 и ч. 5 ст. 222.2, п. «в» ч. 3 ст. 226, п. «а» ч. 2 ст. 226.1 УК);

- интересы таможенной службы (ст. 226.1 УК);

- безопасность в сфере экономической деятельности (ст. 226.1 УК);

- основы конституционного строя и безопасности государства (ст. 212 УК);

- деятельность органов власти (ст. 205, ч. 3 ст. 207, ч. 2 ст. 213 УК);

- деятельность международных организаций (ст. 205 УК);

- интересы правосудия (ст. 205.6 УК, п. «в» ч. 2 ст. 207.3,);

- порядок управления (ст. 212 УК);

- мир и безопасность человечества (ст. 207.3, 212 УК).

Субъективная сторона преступления:

1) прямой умысел – лицо осознает, что совершает преступление и желает доведения этого до конца (за исключением случаев, когда деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия);

2) двойная форма вины – умысел при совершении деяния и неосторожность при наступлении последствий (п. «б» ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 206, ч. 4 ст. 207, ст. 207.2, ч. 3, ст. 207.3, ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 215.1, ч. 3 ст. 215.2, ч. 5 ст. 215.3, ч. 2 и 3 ст. 217.2, ч. 2 и 3 ст. 220 УК).

Мотивы и цели при совершении преступлений против общей безопасности различны и не влияют на квалификацию.

Однако в ряде норм предусмотрена специальная цель:

- ст. 205 УК – дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений;

- ст. 205.1 УК – совершение преступлений террористической направленности;

- ст. 205.3 УК – осуществление террористической деятельности или совершение преступлений террористической направленности;

- ст. 205.4 УК – осуществление террористической деятельности или для подготовки или совершения преступлений террористической направленности, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;

- ст. 206 УК – понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия;

- ч. 3 ст. 207 УК – дестабилизация деятельности органов власти;

- ст. 209 УК – нападение на граждан или организации;

- ст. 210 УК – совершение тяжких или особо тяжких преступлений;

- ст. 211 УК – угон судна воздушного, водного транспорта или подвижного железнодорожного состава;

- ч. 4 ст. 212 УК – организация массовых беспорядков либо участие в них.

Мотивы совершения преступления могут быть любыми – корыстными, хулиганскими, стремление использовать судно или железнодорожный подвижной состав для совершения преступления, желание покататься.

Предусмотрен специальный мотив:

- ст. 207 УК – хулиганские побуждения;

- ст. 215.2 УК – корысть, хулиганские побуждения;

- ч. 3 ст. 215.3 УК – корысть, хулиганские побуждения;

Субъект преступления:

1) общий – физическое вменяемое лицо:

- достигшее возраста 16 лет (ст. 205.1, 205.2, ч. 1 ст. 205.4, ч. 1 ст. 205.5, 207.1-207.3, ч. 1 ст. 208, ст. 209-210.1, ч. 1, 1.1, 3, 4 ст. 212, 215.1-215.4, 217.2, 220, 221, 227 УК);

- достигшее возраста 14 лет (ст. 205, 205.3, ч. 2 ст. 205.4, ч. 2 ст. 205.5, ст. 205.6, 206, 207, ч. 2 ст. 208, ст. 211, ч. 2 ст. 212 УК);

2) специальный – лицо, использующие свое служебное положение (ч. 2 ст. 205.1, п. «а» ч. 2 ст. 207.3, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 210, 215.1, п. «в» ч. 2 ст. 215.2, ст. 217.2, п. «в» ч. 2 ст. 221, п. «а» ч. 2 ст. 226.1 УК).

2. Против общественного порядка:

- хулиганство (ст. 213 УК);

- вандализм (ст. 214 УК).

Непосредственный объект преступления – общественный порядок.

Дополнительные объекты преступлений:

- жизнь;

- здоровье;

- собственность;

- конституционные права и свободы человека и гражданина;

- общественная безопасность в сфере обращении с общеопасными предметами;

- транспортная безопасность;

- нормальная деятельность органов власти;

- общественная нравственность.

Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом – виновный осознает, что он выполняет действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, или портит имущество, и желает их выполнить.

Мотив специальный:

- хулиганский (п. «а» и «в» ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 214 УК) – озорство, буйство, дерзость, стремление противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к телесной неприкосновенности, здоровью другого лица;

- экстремистский (п. «б» ч. 1 ст. 213 и ч. 2 ст. 214 УК) – политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста:

- 16 лет (ч. 1 ст. 213 УК);

- 14 лет (ч. 2 и 3 ст. 213, ст. 214 УК).

3. Нарушающие безопасность при производстве различного рода работ:

- нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК);

- нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ (ст. 216 УК);

- нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (ст. 217 УК);

- нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1 УК);

- нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК);

- нарушение требований пожарной безопасности (ст. 219 УК).

Непосредственные объекты преступлений – общественная безопасность:

- на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК);

- при ведении строительных или иных работ (ст. 216 УК);

- на опасных производственных объектах (ст. 217 УК);

- на объектах топливно-энергетического комплекса (ТЭК) (ст. 217.1 УК);

- в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК);

- пожарная (ст. 219 УК)

Дополнительные объекты преступления:

- жизнь;

- здоровье;

- собственность;

- экологическая безопасность окружающей среды (ст. 215, 217, 217.1 УК);

- транспортная безопасность (ст. 218, 219 УК).

Субъективная сторона преступлений;

- умысел (ч. 1 ст. 215);

- двойная форма вины – умысел при совершении деяний и неосторожность при наступлении последствий (ч. 2 и 3 ст. 215, ст. 216, 217, 217.1, 218, 219).

Субъект преступлений:

1) специальный:

- лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики (ст. 215);

- лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил безопасности при ведении строительных или иных работ (мастер, начальник цеха, инженер и др.) (ст. 216);

- лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (ст. 217);

- лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности на объектах ТЭК (ст. 217.1);

- лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий;

- лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) правила пожарной безопасности (напр., руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно-правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.) (п. 3 ППВС № 14-2002);

2) общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста – при незаконной пересылке взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий по почте или багажом (ст. 218).

4. Нарушающие безопасное обращение с общеопасными устройствами, предметами и веществами:

- незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (ст. 222 УК);

- незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК);

- незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК);

- незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК);

- небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК);

- ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК);

- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК);

- контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов (ст. 226.1 УК).

Непосредственный объект преступлений – безопасность при обращении с общеопасными устройствами, предметами и веществами:

- при незаконном распространении оружия, его основных частей и боеприпасов (ст. 222 УК);

- при незаконном распространении взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК);

- при незаконных изготовлении, переделке и ремонте огнестрельного оружия и его основных частей (ст. 223 УК);

- при незаконном изготовлении боеприпасов (ст. 223 УК);

- при незаконном изготовлении взрывчатых веществ (ст. 223.1 УК);

- при незаконных изготовлении, переделке и ремонте взрывных устройств (ст. 223.1 УК);

- при небрежном хранении огнестрельного оружия (ст. 224 УК);

- при ненадлежащем исполнении обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч. 1 ст. 225 УК);

- при хищении и вымогательстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК);

- при контрабанде сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов (ст. 226.1 УК);

- при хранении, хищении, вымогательстве, контрабанде оружия массового поражения (ч. 2 ст. 225, ч. 2 ст. 226, ст. 226.1 УК).

Дополнительные объекты преступлений:

- жизнь и здоровье (при незаконных действиях с предметами вооружения и оружием массового поражения);

- общественный порядок (при незаконном ношении предметов вооружения, небрежном хранении огнестрельного оружия);

- транспортная безопасность (при незаконной перевозке предметов вооружения, небрежном хранении огнестрельного оружия);

- предпринимательская деятельность (при незаконном сбыте предметов вооружения);

- собственность (при хищении и вымогательстве предметов вооружения);

- финансовая безопасность (при контрабанде предметов вооружения);

- экология (при незаконных действиях с оружием массового поражения).

- интересы службы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в Вооружённых Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, в коммерческих и некоммерческих организациях (при совершении преступления с использованием своего служебного положения – п. «в» ч. 3 ст. 226, п. «а» ч. 2 ст. 226.1 УК).

- деятельность правоохранительных органов (при контрабанде предметов вооружения и оружия массового поражения с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль (п. «б» ч. 2 ст. 226.1 УК).

Предмет преступления:

- огнестрельное оружие (ч. 1-6 ст. 222, ч 1-3 ст. 223, 224, ч. 1 ст. 225, ч. 1 ст. 226, ст. 226.1 УК);

- крупнокалиберное огнестрельное оружие (ст. 222.2 УК);

- основные части огнестрельного оружия, боеприпасы (ч. 1-6 ст. 222, ч 1-3 ст. 223, ст. 226.1 УК);

- основные части крупнокалиберного огнестрельного оружия (ст. 222.2 УК);

- боеприпасы (ч. 1-6 ст. 222, ч. 1-3 ст. 223, 224, ч. 1 ст. 225, ч. 1 ст. 226, ст. 226.1 УК);

- боеприпасы к крупнокалиберному огнестрельному оружию (ст. 222.2 УК);

- гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие (ч. 7 ст. 222, 224, ч. 1 ст. 225 УК);

- огнестрельное оружие ограниченного поражения (ч. 7 ст. 222, ч. 4 ст. 223, 224, ч. 1 ст. 225 УК);

- газовое оружие (ч. 7 ст. 222, ч. 4 ст. 223 УК);

- холодное оружие, в том числе метательное оружие (ч. 7 ст. 222, ч. 4 ст. 223 УК);

- патроны к огнестрельному оружию ограниченного поражения (ч. 4 ст. 223 УК);

- патроны к газовому оружию (ч. 4 ст. 223 УК);

- взрывчатые вещества и взрывные устройства (ст. 222.1, 223.1, ч. 1 ст. 225, ч. 1 ст. 226, ст. 226.1 УК);

- оружие массового поражения, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (ч. 2 ст. 225, ч. 2 ст. 226, ст. 226.1 УК).

- сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, средства доставки оружия массового поражения, иного вооружения, иной военной техники, иные вооружение и военная техника, стратегически важные товары и ресурсы (ст. 226.1 УК)

Оружие – устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов (ст. 1 ФЗ об оружии).

К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием. При этом конструктивно сходные с огнестрельным оружием изделия не должны содержать в своем составе основные части огнестрельного оружия (ст. 1 ФЗ об оружии).

Огнестрельное оружие – оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (ст. 1 ФЗ об оружии).

Под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для механического поражения живой или иной цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (п. 2 ППВС № 5-2002). К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия, пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Кроме того, предметом данных преступлений являются:

1. Огнестрельное оружие неисправное, то есть не пригодное к функциональному использованию, и учебное – если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения (п. 12 ППВС № 5-2002).

Так, Конституционный Суд не нашел оснований для принятия жалобы гр. Наговицына к рассмотрению, мотивируя свое решение тем, что предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК, является не только огнестрельное оружие, но и его основные части, к которым относятся ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка. Тем самым, оспариваемая заявителем норма не содержит неопределенности, в результате которой лицо было бы лишено возможности осознавать противоправность своих действий, и предвидеть наступление ответственности за их совершение и которая препятствовала бы единообразному пониманию и применению данной нормы правоприменительными органами[1].

2. Оружие, снятое с вооружения

К оружию, снятому с вооружения относится, в частности, оружие, обнаруженное в ходе раскопок в местах боевых действий.

Так, Конституционный Суд отклонил жалобу гр. Афанасьева, оспаривавшему конституционность ч. 1 ст. 222 УК, так как ФЗ об оружии определяет понятие списанного оружия и предусматривает обязательное подтверждение его соответствия. При этом Правилами оборота оружия установлено, что оружие, снятое с вооружения (снабжения), а также пришедшее в негодность, подлежит списанию с оформлением соответствующего акта; в музеи, экспертные и специально созданные для этих целей учреждения других государственных военизированных организаций оружие может передаваться без охолощения или приведения в учебный вид, а юридическим лицам и гражданам, имеющим лицензию на коллекционирование и экспонирование, как правило, передается охолощенное или приведенное в учебный вид оружие. Кроме того, найденные в ходе поисковой работы оружие передается по акту в органы военного управления по месту их обнаружения для изучения, проведения экспертизы и учета; при этом стрелковое оружие передается в ОВД; стрелковое оружие и иные средства вооружения после приведения в состояние, исключающее их боевое применение, могут передаваться для экспонирования в музеи[2].

3. Огнестрельное оружие, имеющее культурную ценность

Оружие, имеющее культурную ценность, – оружие, включенное в состав Музейного фонда РФ в соответствии с ФЗ Музейном фонде и музеях либо подпадающее в соответствии с решением уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти под действие Закона о вывозе и ввозе культурных ценностей, в том числе старинное (антикварное) оружие (ст. 1 ФЗ об оружии).

4. Огнестрельное старинное (антикварное) оружие, его копия и реплика.

Огнестрельное и метательное старинное (антикварное) оружие – оружие, изготовленное до конца 1899 года (за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы патронами), а также холодное оружие, изготовленное до конца 1945 года (ст. 1 ФЗ об оружии).

Копия старинного (антикварного) оружия – оружие, изготовленное по оригиналу либо чертежам образца старинного (антикварного) оружия при условии точного или масштабного воспроизведения его конструкции, внешнего вида и художественного оформления, не включающее подлинные части антикварного или иных видов оружия (ст. 1 ФЗ об оружии).

Реплика старинного (антикварного) оружия – оружие, изготовленное по оригиналу, чертежам либо описанию образца старинного (антикварного) оружия с творческим варьированием конструкции, внешнего вида или художественной отделки, представляющее культурную ценность как образец художественного творчества и декоративно-прикладного искусства (ст. 1 ФЗ об оружии).

Крупнокалиберное огнестрельное оружие – огнестрельное оружие калибра от 20 мм и более.

Основные части огнестрельного оружия (крупнокалиберного огнестрельного оружия) – ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка (ст. 1 ФЗ об оружии; п. 2 ППВС № 5-2002).

Ствол – деталь стрелкового оружия, представляющая собой трубу, в которой метаемому элементу сообщается движение в заданном направлении и с определенной скоростью[3].

Затвор – деталь стрелкового оружия, закрывающая канал ствола при выстреле.

Барабан – круглый магазин стрелкового оружия, в котором оси патронов расположены параллельно оси магазина или под углом к ней.

Рамка – деталь пистолета, служащая основанием для сборки его механизмов и деталей.

Ствольная коробка – деталь или конструктивно объединенные детали стрелкового оружия, направляющие движение затвора или подвижной системы и сцепляющие затвор со стволом.

Боеприпасы – предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (ст. 1 ФЗ об оружии).

К категории боеприпасов относятся все виды патронов к огнестрельному оружию независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом, а также иные предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (п. 4 ППВС № 5-2002).

Патрон – устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение (ст. 1 ФЗ об оружии).

К гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию относится охотничье ружье (ст. 3 ФЗ об оружии).

Огнестрельное оружие ограниченного поражения – короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку (ст. 1 ФЗ об оружии).

Газовое оружие – оружие, предназначенное для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ (ст. 1 ФЗ об оружии).

Основным признаком газового оружия является его предназначение для временного химического поражения цели, в качестве которой может выступать человек или животное, путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. Газовое оружие может быть в виде: пистолетов; револьверов; механических распылителей; аэрозольных устройств; других устройств, снаряженных слезоточивыми и раздражающими веществами (п. 9 ППВС № 5-2002).

Холодное оружие – оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения (ст. 1 ФЗ об оружии).

К холодному оружию относятся: холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штык-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.) (п. 6 ППВС № 5-2002).

Метательное оружие – оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства (ст. 1 Закона об оружии).

К метательному оружию относятся: метательные ножи и топоры, дротики и т.п.; механического устройства: луки, арбалеты и т.п. (п. 6 ППВС № 5-2002).

Для решения вопроса о том, являются ли оружием, боеприпасами предметы, которые лицо незаконно носило, хранило, приобрело, изготовило, сбыло или похитило, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы (п. 7 ППВС № 5-2002).

Не являются предметом преступления рассматриваемой уголовно-правовой нормы:

1) оружие и предметы, конструктивно схожие с оружием:

- основные части к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию;

- основные части к огнестрельному оружию ограниченного поражения.

- основные части к газовому оружию;

- длинноствольное одноствольное старинное (антикварное) огнестрельного оружия, его копии и реплики;

- списанное оружие;

- конструктивно сходные с оружием изделия;

- оружие, предназначенное для осуществления производственного или учебного процесса, исследований, разработки, испытаний, либо их единичные экземпляры, изготовленные в указанных целях;

- разрезные образцы оружия, восстановление рабочего состояния которых технически невозможно;

- модели оружия (конструктивно сходные с оружием изделия, воспроизводящие конструкцию оружия и имитирующие его действие);

- муляжи оружия (изделия, сходные по внешнему виду с оружием, конструкция которых не позволяет использовать их в качестве оружия);

- пневматическое оружие;

- механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами;

- сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы;

- электрошоковые устройства и искровые разрядники;

- предметы, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения;

- спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием;

- переделанное оружие, не обладающее убойной силой;

- холодное оружие, имеющее культурную ценность.

Конституционный Суд положение ч. 4 признал не соответствующим Конституции РФ (ч. 1 ст. 19; ч. 1 и 2 ст. 35; ч. 3 ст. 55), на основании того, что сохраняется неопределенность правового регулирования оборота этого вида холодного оружия, приводящая к его произвольному истолкованию и применению. То есть данное законоположение не предполагает возможность учета специфики использования такого оружия и не позволяет лицу, желающему реализовать его как предмет, имеющий культурную ценность, осознавать общественно опасный и противоправный характер своих действий, а также предвидеть их уголовно-правовые последствия[4];

2) патроны

- патроны к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию;

- патроны к огнестрельному оружию ограниченного поражения.

Приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение патронов к гражданскому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию и огнестрельному оружию ограниченного поражения для их использования с огнестрельным оружием, запрещенным к обороту (напр., с обрезом), уголовной ответственности не влечет (п. 10 ППВС № 5-2002);

- патроны к газовому оружию;

- охолощенные патроны – патроны к огнестрельному оружию с отверстием в гильзе, извлеченным метательным зарядом и использованным средством инициирования;

- патроны, предназначенные для осуществления производственного или учебного процесса, исследований, разработки, испытаний, либо их единичные экземпляры, изготовленные в указанных целях;

- разрезные образцы патронов, восстановление рабочего состояния которых технически невозможно;

- патроны с просверленной гильзой без пороха и с пробитым капсюлем;

- муляжи патронов (изделия, сходные по внешнему виду с патронами, конструкция которых не позволяет использовать их в качестве патронов);

- патроны к сигнальным пистолетам, револьверам калибра не более 6 мм, которые по заключению ОВД, не могут быть использованы в качестве огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения и газового оружия.

- патроны светозвукового, травматического, газового действия, сигнальные, строительно-монтажные, учебные, охолощенные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели;

- стрелковые патроны, не пригодные для стрельбы из огнестрельного оружия.

Патрон (снаряд) с механическим повреждением капсюля, гильзы не может быть выстрелян из огнестрельного оружия. В результате чего он перестает быть боеприпасом. Однако одним из основных элементов боеприпаса является взрывчатое вещество, в частности, порох. Тем самым в случае обнаружения патронов (снарядов), не пригодных для стрельбы виновный привлекается к ответственности за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ (ст. 222.1 УК), входящих в состав боеприпасов;

- один боеприпас к стрелковому оружию – в силу малозначительности, не представляющий большой общественной опасности.

- патрон травматического действия – устройство, предназначенное для выстрела из огнестрельного оружия ограниченного поражения, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение травматического действия и не предназначенное для причинения смерти человеку;

- патрон светозвукового действия – устройство, предназначенное для выстрела из огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового или сигнального оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования и снаряжение светозвукового действия и не предназначенное для поражения живой или иной цели.

- патрон газового действия – устройство, предназначенное для выстрела из газового оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, снаряженное слезоточивыми или раздражающими веществами и не предназначенное для причинения смерти человеку.

Под взрывчатыми веществами понимаются химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К ним относятся: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох и т.п. (п. 5 ППВС № 5-2002)

К предмету рассматриваемого преступления относится вооружение или метаемое снаряжение, содержащее в своем составе ВВ, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву (напр., мина, граната).

Под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие ВВ, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву.

К взрывным устройствам, ответственность за незаконные действия с которыми предусмотрена ст. 222.1 УК, относятся и приспособления для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.), находящиеся отдельно от самого изделия.

Для решения вопроса о том, являются ли ВВ или ВУ предметы, которые лицо незаконно носило, хранило, приобрело, изготовило, сбыло или похитило, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы (п. 7 ППВС № 5-2002).

Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к ВВ и ВУ.

Оружие массового поражения (ОМП) – виды оружия, способные вызвать массовые потери и разрушения вплоть до необратимых изменений окружающей среды. Основными отличительными особенностями ОМП являются: многофакторность поражающего действия; наличие поражающих факторов длительного действия и их распространение за пределы объекта поражения; длительный психотравматический эффект у людей; тяжёлые генетические и экологические последствия; сложность защиты войск, населения, критически важных объектов и ликвидации последствий его применения.

К ОМП относятся ядерное (термоядерное, радиологическое), химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие. Развитие науки и технологий может способствовать появлению новых видов оружия, по своей эффективности не уступающего и даже превосходящего уже известные виды ОМП, напр., оружие на новых физических принципах).

Ядерное оружие – взрывное устройство, использующее ядерную энергию – энергию, высвобождающуюся в результате лавинообразно протекающей цепной ядерной реакции деления тяжёлых ядер и/или термоядерной реакции синтеза лёгких ядер.

В ядерном оружии используются уран-235 или плутоний-239. Альтернативой процессу обогащения урана служит создание плутониевой бомбы на основе изотопа плутоний-239.

В термоядерном взрывном устройстве высвобождение энергии происходит в результате сверхбыстрой взрывной реакции термоядерного синтеза дейтерия и трития в более тяжёлые элементы. Подрыв основного боевого заряда выполняется маломощным встроенным ядерным устройством, выполняющим функцию детонатора.

Радиологическое оружие – оружие, использующее в качестве поражающего фактора ионизирующее излучение радиоактивных материалов.

Вариант радиологического оружия – «грязная бомба», состоящая из контейнера с радиоактивным изотопом(изотопами) и заряда взрывчатого вещества, при подрыве заряда взрывчатого вещества контейнер с изотопами разрушается и радиоактивное вещество распыляется ударной волной на большой площади. Одним из вариантов «грязной бомбы» может быть намеренный подрыв установки невоенного назначения, использующей радиоактивные материалы.

Химическое оружие – действие оружие основано на токсических свойствах отравляющих веществ (ОВ), и средства их применения: артиллерийские снаряды, ракеты, мины, авиационные бомбы, газомёты, системы баллонного газопуска, выливные авиационные приборы, гранаты, шашки.

По характеру физиологического воздействия на организм человека выделяют шесть основных типов отравляющих веществ:

- ОВ нервно-паралитического действия, воздействующие на нервную систему (зарин, зоман, табун, V-газы);

- ОВ кожно-нарывного действия, наносящие поражение главным образом через кожные покровы, а при применении их в виде аэрозолей и паров – также и через органы дыхания (иприт, люизит);

- ОВ общеядовитого действия, которые, попадая в организм, нарушают передачу кислорода из крови к тканям (синильная кислота, хлорциан);

- ОВ удушающего действия, поражающие, главным образом, легкиеи (фосген, дифосген);

- ОВ психохимического действия, воздействующие на центральную нервную систему, нарушают нормальную психическую деятельность человека или вызывают такие расстройства, как временная слепота, глухота, чувство страха, ограничение двигательных функций (хинуклидил-3-бензилат (BZ), диэтиламид лизергиновой кислоты;

- ОВ раздражающего действия, или ирританты. К ним относятся: слезоточивые вещества, вызывающие обильное слезотечение, и чихательные, раздражающие дыхательные пути (могут также воздействовать на нервную систему и вызывать поражения кожи). Слезоточивые вещества (лакриматоры) – CS, CN (хлорацетофенон) и PS (хлорпикрин). Чихательные вещества (стерниты) – DM (адамсит), DA (дифенилхлорарсин) и DC (дифенилцианарсин). Раздражающие ОВ состоят на вооружении полиции во многих странах и поэтому классифицируются как полицейские, либо специальные средства несмертельного действия (спецсредства).

Биологическое оружие – патогенные микроорганизмы или их споры, вирусы, бактериальные токсины, заражённые люди и животные, а также средства их доставки (ракеты, артиллерийские снаряды и мины, авиационные бомбы, автоматические дрейфующие аэростаты), предназначенные для массового поражения живой силы и населения противника, сельскохозяйственных животных, посевов сельскохозяйственных культур, заражения продовольствия и источников воды, а также порчи некоторых видов военного снаряжения и военных материалов.

Разновидностями биологического оружия являются энтомологическое оружие, которое использует насекомых для атаки противника, и генетическое оружие, предназначенное для избирательного поражения населения по расовому, этническому, половому или иному генетически обусловленному признаку.

Токсинное оружие – средство массового поражения людей, действие которого основано на использовании ядовитых веществ биологического происхождения.

Оружие на новых физических принципах (нетрадиционное оружие) – условный термин, под которым в самом широком смысле подразумеваются новые виды и системы вооружения, поражающие факторы которых основываются на ранее не использовавшихся в военном деле природных явлениях и физических процессах.

В зависимости от технических возможностей разные системы оружия на новых физических принципах могут решать боевые задачи как обычного вооружения, так и оружия массового поражения. К концу XX века на различных этапах проектирования и исследования находились:

- оружие направленной энергии – на основе поражающего действия концентрированного пучка энергии;

- лазерное оружие – вид оружия направленной энергии, основанный на использовании мощных оптических квантовых генераторов (лазеров);

- электромагнитное оружие – на основе электромагнитного излучения для поражения (главным образом) уязвимых компонентов боевой радиоэлектроники;

- оружие несмертельного действия – разного рода воздействия на людей и боевую технику, лишающие их боеспособности на определённое время;

- ускорительное оружие – на основе узконаправленных пучков заряженных или нейтральных частиц;

- инфразвуковое оружие – на основе использования акустических волн низкой частоты;

- радиочастотное оружие – на основе воздействия электромагнитных излучений на биологические объекты;

- аннигиляционное оружие – на основе эффектов взаимопревращения частиц с выделением большого количества энергии;

- гиперскоростное кинетическое оружие с иными способами придания ускорения снаряду, нежели пороховой метательный заряд (рельсовая пушка, магнитная пушка, газовая пушка и др.);

- артиллерийские системы с плазменным или микроволновым зажиганием;

- артиллерийские системы на основе жидких метательных веществ и лёгких газов;

- геофизическое оружие – основано на управлении физическими процессами в окружающей среде;

- тектоническое оружие – вид геофизического оружия, основанный на управлении энергией литосферы;

- экологическое оружие – вид геофизического оружия, основанный на причинении ущерба ключевым объектам среды обитания противника;

- климатическое оружие – вид геофизического оружия, основанный на изменении метеорологической обстановки в атмосфере;

- озонное оружие – вид геофизического оружия, основанный на поражении озонового слоя над территорией противника;

- генетическое оружие – путём избирательного воздействия на генетический аппарат людей с помощью микроорганизмов.

Материалы, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения – сырьевые ресурсы и технологии производства.

Оборудование, предназначенное для производства оружия массового поражения – годные для достижения указанной цели агрегаты, станки, иное промышленное или лабораторное оборудование.

Указом Президента РФ от 17.12.2011 № 1661 утвержден Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль.

Постановлением Правительства РФ от 15.08.2005 № 517 утвержден порядок получения разрешения комиссии по экспортному контролю РФ на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности.

Министерством внешних экономических связей и торговли РФ 02.03.1998 издан Приказ № 103 «О совершенствовании механизма контроля за экспортом товаров и технологий двойного назначения и критичной ядерной продукции, имеющих отношение к оружию массового уничтожения и ракетным средствам его доставки».

Субъективная сторона преступления характеризуется:

1) прямым умыслом.

Мотив и цель, не являясь обязательными признаками субъективной стороны рассматриваемых составов, в то же время играют значительную роль при оценке степени общественной опасности содеянного и назначении наказания (п. 21 ППВС № 5-2002).

Мотивы совершения преступлений в сфере незаконного распространения предметов вооружения:

- бытовые – напр., обеспечение личной безопасности;

- экстремистские;

- низменные – напр., незаконные приобретение и ношение оружия с целью мести;

- хулиганские – напр., незаконное ношение оружия с целью нарушения общественного порядка;

- корыстные – напр., незаконный сбыт оружия с целью обогащения.

2) двойной формой вины (ст. 224 УК) – умышленное деяние с последствиями по неосторожности в виде легкомыслия или небрежности.

3) неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности (ст. 225 УК).

Субъект преступления:

1) общий – физическое вменяемое лицо:

- достигшее возраста 16 лет (ст. 222, 223, 224, 225, 226.1 УК);

- достигшее возраста 14 лет (ст. 222.1, 223.1, 226 УК).

2) специальный:

- собственник или законный владелец огнестрельного оружия (ст. 224 УК).

- лицо, выполняющее по договору или специальному поручению обязанности по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружие массового поражения (ст. 225 УК);

- должностное лицо (п. «в» ч. 3 ст. 226, п. «а» ч. 2 ст. 226.1 УК).

Законодателем предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности субъекта данных преступлений при условии, если он добровольно сдал предметы, указанные в настоящей статье (примечание к ст. 222-223.1 УК).

Под добровольной сдачей предметов, указанных в ст. 222-223.1 УК, следует понимать их выдачу лицом по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения этих предметов (п. 19 ППВС № 5-2002).

Выдача лицом по своей воле не изъятых при задержании или при производстве следственных действий других предметов, указанных в ст. 222-223.1 УК, а равно сообщение органам власти о месте их нахождения, если им об этом известно не было, в отношении этих предметов должна признаваться добровольной.

Добровольность сдачи оружия оценивается применительно к конкретным обстоятельствам дела. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с мотивом поведения лица, а также с обстоятельствами, предшествовавшими ей или повлиявшими на принятое решение.

В случае добровольной сдачи указанных предметов лицо освобождается от уголовной ответственности по ст. 222-223.1 УК, независимо от привлечения его к ответственности за совершение иных преступлений.

Добровольная сдача предметов, указанных в ст. 222-223.1 УК, не означает отсутствие в деянии состава преступления, поэтому прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования в соответствии с примечаниями к этим статьям не влечет реабилитацию лица, совершившего преступление.

Добровольная сдача отграничивается от добровольного отказа от совершения преступления, поскольку последнее возможно лишь при неоконченном преступлении, т.е. на стадии приготовления к преступлению и неоконченного покушения на преступление.

При толковании примечания к указанным уголовным нормам не усматривается временные условия.

Тем самым, в случае добровольной выдачи оружия и боеприпасов, при возможном их сокрытии от правоохранительных органов, уголовное дело не может быть возбуждено либо должно быть немедленно прекращено.

Не может признаваться добровольной сдачей данных предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.