Учебник по уголовному праву.
Особенная часть

§ 4. Преступления, посягающие на предметы управленческой деятельности

 

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ).

 Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ, является установленный порядок обращения официальных документов и государственных наград.

Предметом преступления выступают: 1) официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей; 2) государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Официальные документы – это документы, в том числе электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами (образовательными, медицинскими и иными организациями независимо от формы собственности, должностными лицами и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, экзаменационными, врачебными и иными комиссиями, нотариусами и пр.) и удостоверяют юридически значимые факты.

При этом предметом преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ, являются не все официальные документы, а только те, которые способны повлечь юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей (например, листок нетрудоспособности является основанием для назначения и выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами предоставляет лицу право сдачи экзамена и получения водительского удостоверения) (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Государственные награды Российской Федерации – высшая форма поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством (п. 1 Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»).

К государственным наградам Российской Федерации относятся высшие звания Российской Федерации (Герой Российской Федерации, Герой Труда Российской Федерации), ордена Российской Федерации (орден Мужества, «За заслуги перед Отечеством», «За военные заслуги»), знаки отличия Российской Федерации (Георгиевский крест, «За безупречную службу»), медали Российской Федерации («За отвагу», «За спасение погибавших»), почетные звания Российской Федерации («Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации»).

Государственные награды РСФСР – почетная Грамота Президиума Верховного Совета РСФСР и почетные звания РСФСР, награждение которой или присвоение которых осуществлялось за особые заслуги в государственном, хозяйственном и социально-культурном строительстве, укреплении обороны РСФСР (ст. 1 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.01.1983 «Об утверждении Положения о государственных наградах РСФСР»).

К почетным званиям РСФСР относятся «Народный артист РСФСР», «Заслуженный деятель науки РСФСР», «Заслуженный учитель школы РСФСР», «Заслуженный врач РСФСР», «Заслуженный художник РСФСР» и др.

Государственные награды СССР – ордена, медали и почетные звания СССР, награждение которыми или присвоение которых осуществлялось за особые заслуги в коммунистическом строительстве, защите социалистического Отечества, а также за иные особые заслуги перед Советским государством и обществом (ст. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 № 3660-Х «Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР»).

К государственным наградам СССР относятся высшие звания СССР (Герой Советского Союза, Герой Социалистического Труда, «Мать-героиня»), ордена СССР (орден Ленина, Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени), медали СССР («Золотая звезда», «Серп и Молот», «Ветеран труда»), почетные звания СССР («Народный учитель СССР», «Народный артист СССР»).

Предметом преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ, являются только подлинные официальные документы, в том числе их дубликаты, а также подлинные государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»). Приобретение или сбыт поддельных предметов образуют состав иных преступлений (ст. 159, ст. 327 УК РФ).

Объективная сторона состава преступления заключается в совершении с официальными документами или государственными наградами ряда альтернативных действий – незаконные их приобретение или сбыт.

Под незаконным приобретением официальных документов или государственных наград следует понимать действия лица, совершенные им в нарушение установленного порядка выдачи, хранения и иного обращения с такими предметами, в результате которых они поступают во владение этого лица, в том числе их покупку или незаконное получение на безвозмездной основе от других лиц.

Похищение государственных наград является одним из способов их незаконного приобретения и квалифицируется по ст. 324 УК РФ. Если похищается официальный документ, такое деяние следует оценивать по ст. 325 УК РФ.

Под незаконным сбытом предметов, указанных в ст. 324 УК РФ, понимаются нарушающие установленный порядок действия лица по передаче этих предметов другим лицам возмездно или безвозмездно.

Преступление имеет формальный состав. Незаконное приобретение считается оконченным в момент получения виновным официального документа или государственной награды в фактическое обладание, сбыт – в момент фактической передачи предмета преступления другому лицу.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы значения для квалификации не имеют.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 325 УК РФ, является установленный порядок обращения официальных документов, штампов, печатей, акцизных марок, специальных марок, знаков соответствия.

Предметом преступления выступают: 1) официальные документы, штампы, печати; 2) паспорт гражданина или другой важный личный документ; 3) акцизные марки, специальные марки или знаки соответствия, защищенные от подделок.

Официальный документ аналогичен предмету преступления, предусмотренному ст. 324 УК РФ, за исключением того, что предметом преступления, предусмотренного ст. 325 УК РФ, признается любой официальный документ, а не только такой, который предоставляет права или освобождает от обязанностей.

Штампы и печати – клише, служащее для производства оттиска на документах. Обычно содержит реквизиты предприятия, учреждения, организации (наименование, ОГРН, ИНН, др.). Штампы и печати различаются формой: первые бывают прямоугольные, треугольные, квадратные; вторые – круглые. Только печати могут быть гербовыми.

Паспорт – документ, удостоверяющий личность гражданина. Предметом преступления, предусмотренного ст. 325 УК РФ, является паспорт не только гражданина Российской Федерации, но и паспорт гражданина (подданного) иностранного государства.

К другому важному личному документу, помимо паспорта гражданина (в том числе заграничного, дипломатического или служебного), следует относить такие официальные документы, как вид на жительство, военный билет, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана труда, свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, аттестат или диплом об образовании, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и другие принадлежащие гражданину документы, наделяющие его определенным правовым статусом и рассчитанные, как правило, на их многократное и (или) длительное использование (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Акцизная марка – средство государственной идентификации подакцизной продукции (этиловый спирт, спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии), автомобили легковые, мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 л.с., автомобильный бензин, дизельное топливо и др.), позволяющее определить законность ее ввоза на территорию Российской Федерации или производства и оборота на территории Российской Федерации.

Специальная марка (федеральная специальная марка) – средство маркировки отдельных видов продукции (например, алкогольной), также позволяющее определить легальность их ввоза на территорию Российской Федерации или производства и реализации на территории Российской Федерации.

Знак соответствия – специальный знак, ставящийся на товаре или упаковке товара, показывающий соответствие этого товара тому или иному стандарту, сертификационным требованиям.

Объективная сторона состава преступления заключается в совершении ряда альтернативных действий – похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие предмета преступления.

Под похищением следует понимать изъятие и обращение предмета преступления в свою пользу или пользу третьих лиц. Похищение может быть

совершено различными способами: тайно или открыто, с насилием или без, путем обмана или злоупотребления доверием.

Статья 325 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за похищение официальных документов, штампов, печатей, паспорта гражданина или другого важного личного документа, а также акцизных марок, специальных марок и знаков соответствия, защищенных от подделок (ч. 1-3).

Уничтожение предмета преступления – его ликвидация, т.е. приведение в состояние, не позволяющее использовать по прямому назначению.

Повреждение – частичное уничтожение, при котором возможно восстановление и использование предмета по прямому назначению.

Сокрытие – утаивание без признаков изъятия и (или) обращения в пользу других лиц.

Уничтожение, повреждение и сокрытие являются уголовно наказуемыми деяниями, если они совершены в отношении только официальных документов, штампов и печатей (ч. 1 ст. 325 УК РФ).

 Преступление имеет формальный состав. Похищение следует считать оконченным в момент получения виновным возможности распоряжаться предметом преступления по своему усмотрению. Уничтожение – с момента, когда предмет преступления был приведен в состояние, не подлежащее восстановлению. Повреждение окончено с момента приведения предмета в ненадлежащее состояние. Сокрытие – с момента фактического утаивания предмета (например, перемещения в другое место) или сообщения заинтересованному лицу заведомо ложных сведений о его действительном местонахождении.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а в отношении похищения, уничтожения, повреждения или сокрытия официальных документов, штампов или печатей также мотивом – корыстной или иной личной заинтересованностью. Корыстная заинтересованность заключается в стремлении виновного получить выгоду материального (имущественного) характера. Иная личная заинтересованность заключается в стремлении извлечь выгоды нематериального (неимущественного) характера.

Мотивация поведения виновного, совершившего похищение паспорта гражданина или другого важного личного документа, а также акцизных марок, специальных марок и знаков соответствия, защищенных от подделок, значения для квалификации не имеет.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства (ст. 325.1 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 325.1 УК РФ, является установленный порядок обращения государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Предметом преступления является государственный регистрационный знак транспортного средства, под которым понимается изделие, содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства, т.е. индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением (ст. 13 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Объективная сторона состава преступления заключается в неправомерном завладении государственным регистрационным знаком транспортного средства, под которым понимается его изъятие у собственника или законного владельца транспортного средства и обращение во временное владение и (или) пользование виновного лица.

Неправомерным следует признавать такое завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, при котором виновное лицо не имело на него каких-либо действительных или предполагаемых прав.

Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства может быть совершено различными способами: тайно или открыто, с насилием или без, путем обмана или злоупотребления доверием.

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным в момент перехода государственного регистрационного знака транспортного средства во временное владение и (или) пользование виновного лица.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также мотивом или целью. В качестве мотива неправомерного завладения государственным регистрационным знаком транспортного средства законодатель выделил корыстную заинтересованность, под которой следует понимать стремление виновного получить выгоду материального (имущественного) характера. Целью данного преступления является совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 325.1 УК содержит квалифицированные составы, а именно – то же деяние, совершенное группой лицо по предварительному сговору либо организованной группой.

Данное преступление, как совершенное группой лиц по предварительному сговору, может быть оценено в случае, если: 1) в незаконном завладении государственным регистрационным знаком транспортного средства принимали участие два или более лица, заранее договорившиеся о совершении преступления; 2) каждый их них выполнял объективную сторону состава преступления; 3) они действовали совместно, т.е. все осуществляли действия, связанные с незаконным завладением государственным регистрационным знаком транспортного средства.

Незаконное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, совершенное организованной группой, будет квалифицироваться в том случае, если группа отвечает такому признаку как устойчивость. Критериями устойчивости организованной группы являются: 1) сплоченность членов группы; 2) тщательное планирование преступлений, постоянство форм и методов преступной деятельности; 3) распределение функций между членами группы; 4) длительность существования группы; 5) техническая и иная оснащенность, в том числе специальная подготовка участников организованной группы; 6) наличие организатора (руководителя).

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, является установленный порядок идентификации транспортных средств.

Предметом преступления являются: 1) идентификационный номер транспортного средства; 2) номер кузова, шасси, двигателя транспортного средства; 3) государственный регистрационный знак транспортного средства; 4) поддельный или подложный государственный регистрационный знак транспортного средства; 5) транспортное средство с поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с поддельным государственным регистрационным знаком; 6) кузов, шасси, двигатель с поддельным номером.

Идентификационный номер транспортного средства (VIN) – комбинация цифровых и (или) буквенных обозначений, присваиваемая изготовителем транспортному средству в целях его идентификации (ст. 12 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Номер кузова, шасси, двигателя транспортного средства – комбинация цифровых и (или) буквенных обозначений, присваиваемая изготовителем основным компонентам транспортных средств в целях их идентификации (ст. 4, 12 вышеназванного закона).

О государственном регистрационном знаке транспортного средства см. ст. 325.1 УК РФ.

Поддельный государственный регистрационной знак транспортного средства – изготовленный в нарушение установленного законодательством о техническом регулировании порядка либо с внесенными в изготовленный в установленном порядке знак изменениями, искажающими нанесенные на него символы, допускающими иное прочтение государственного регистрационного знака.

Подложный государственный регистрационной знак транспортного средства – «чужой» государственный регистрационный знак, т.е. снятый с одного транспортного средства и установленный на другое[1]. Подложным также является изготовленная копия (дубликат) подлинного государственного регистрационного знака, используемого на другом транспортном средстве.

О транспортном средстве см. ст. 264 УК РФ. При этом следует учитывать, что предметом преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, является не просто транспортное средство, а транспортное средство с поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с поддельным государственным регистрационным знаком.

Кузов, шасси, двигатель – основные компоненты транспортных средств. Предметом преступления, предусмотренного ст. 326 УК РФ, они будут являться только в том случае, если на них нанесен поддельный номер, т.е. не соответствующий действительности.

Объективная сторона состава преступления заключается в совершении ряда альтернативных действий: 1) подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси или двигателя; 2) подделка государственного регистрационного знака транспортного средства; 3) использование поддельного или подложного регистрационного знака транспортного средства; 4) сбыт транспортного средства с поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с поддельным регистрационным знаком транспортного средства; 5) сбыт кузова, шасси, двигателя с поддельным номером.

Под подделкой идентификационного номера, номера кузова, шасси или двигателя транспортного средства следует понимать полное или частичное изменение буквенно-цифрового номера, совершенное путем, например, перебивки, вытравливания, наплавления, закрашивания букв или цифр[2].

Уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси или двигателя транспортного средства – их ликвидация, т.е. приведение в состояние, не позволяющее считать[3]. Может быть осуществлено физическим, термическим, химическим и иным воздействием, в результате чего становится невозможным идентифицировать номер транспортного средства, кузова, шасси, двигателя.

Подделка государственного регистрационного знака транспортного средства – изготовление такого знака в нарушение установленного законодательством о техническом регулировании порядка либо внесение в изготовленный в установленном порядке знак изменений, искажающих нанесенные на него символы (например, путем выдавливания, механического удаления символа (символов), подчистки, подкраски) и допускающих иное прочтение государственного регистрационного знака (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Использование поддельного государственного регистрационного знака транспортного средства – установка его на транспортном средстве, способствующая прочтению буквенно-цифрового номера заинтересованными лицами (сотрудниками ГИБДД, полиции, иных органов, прохожими) или фиксации камерами наблюдения.

Под использованием подложного государственного регистрационного знака следует понимать, в частности, установку на транспортном средстве государственного регистрационного знака, изготовленного в установленном порядке, но отличного от внесенного в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выданного на другое транспортное средство), управление транспортным средством с установленным на нем таким государственным регистрационным знаком (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Сбыт транспортного средства с поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с поддельным регистрационным знаком транспортного средства, а также сбыт кузова, шасси, двигателя с поддельным номером заключается в любом способе (возмездном или безмездном) их отчуждения в пользу других лиц.

Преступление имеет формальный состав. Подделку следует считать оконченной в момент изготовления идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя или государственного регистрационного знака транспортного средства, пригодных для использования. Уничтожение окончено в момент приведения идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя в состояние, не позволяющее его считать. Использование поддельного или подложного регистрационного знака транспортного средства окончено с момента ознакомления физическими лицами с их буквенно-цифровым номером, момента фиксации камерами наблюдения или начала управления транспортным средством с поддельным или подложным регистрационным знаком. Сбыт окончен в момент фактической передачи предмета преступления другому лицу.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В отношении подделки идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя или государственного регистрационного знака транспортного средства в качестве еще одного обязательного признака субъективной стороны выступают цели – эксплуатация или сбыт транспортного средства. Использование поддельного или подложного регистрационного знака транспортного средства должно быть также совершено в определенных целях – совершение преступления, облегчение его совершения или сокрытие преступления. Все цели, указанные в ст. 326 УК РФ, являются альтернативными.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 326 УК содержит квалифицированные составы, а именно – те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Признаки данных «групповых» преступлений идентичны тем, что содержатся в ч. 2 ст. 325.1 УК РФ.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, является установленный порядок обращения официальных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Предметом преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, выступают: 1) поддельный официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей; 2) поддельные государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР; 3) поддельные штампы, печати, бланки; 4) поддельный паспорт гражданина; 5) поддельное удостоверение, предоставляющее права или освобождающее от обязанностей; 6) подложный документ.

Об официальном документе, предоставляющим права или освобождающим от обязанностей, государственных наградах Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампах, печатях, бланках и паспорте гражданина см. ст. 324 и ст. 325 УК РФ.

Под удостоверением, предоставляющим права или освобождающим от обязанностей, следует признавать документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств).

К подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства) (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, заключается в совершении с предметом преступления ряда альтернативных действий: 1) подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей; 2) сбыт поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей; 3) изготовление поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков; 4) сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков; 4) приобретение, хранение или перевозка поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков; 5) использование поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков; 6) использование подложного документа.

Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки[4], дописки, замены элементов[5] и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения[6], в том числе с использованием подлинных бланка[7], печати, штампа (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Под сбытом поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, следует понимать совершенное любым способом (возмездным[8] или безмездным) его отчуждение в пользу других лиц.

Объективная сторона изготовления и сбыта поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков идентична подделке и сбыту официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Под приобретением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков следует понимать любое действие, направленное на получение предмета преступления (например, похищение, покупка, получение в дар, в счет оплаты долга, в результате обмена на другую вещь и т.д.).

Хранение – фактическое обладание предметом преступления.

Перевозка – перемещение его в пространстве любыми способами, транспортными или иными средствами.

Под использованием паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в том числе подложного документа, следует понимать их представление (а в случае электронного документа – в том числе посредством применения информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет») по собственной инициативе[9] или по требованию уполномоченных лиц и органов в соответствующее учреждение либо должностному лицу[10], иным уполномоченным лицам в качестве подлинного в целях получения (подтверждения) права, а равно освобождения от обязанности (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Использованием штампов, печатей или бланков необходимо признавать применение их по назначению, т.е. для проставления оттисков, подготовки документов и т.д.

Преступление имеет формальный состав. Подделку следует считать оконченной в момент изготовления поддельных официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, пригодных для использования. Сбыт окончен в момент фактической передачи предмета преступления другому лицу. Аналогично вопрос с моментом окончания должен решаться в отношении изготовления и сбыта поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Приобретение, хранение или перевозка поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков являются оконченными соответственно с момента получения, фактического обладания или начала перемещения предмета преступления в пространстве.

Использование заведомо поддельного (подложного) документа, указанного в ч. 3 и ч. 5 ст. 327 УК РФ, квалифицируется как оконченное преступление с момента его представления с целью получения прав или освобождения от обязанностей независимо от достижения данной цели (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В отношении подделки официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в качестве еще одного обязательного признака субъективной стороны выступает цель – их использование. Ту же цель законодатель выделил в отношении изготовления поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Также по смыслу закона цель – использование – должна иметь место при сбыте официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. То есть сбытом является не любое отчуждение вышеуказанных документов, а только совершенное в целях их использования.

В отношении приобретения, хранения и перевозки поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков законодатель также в качестве обязательного признака субъективной стороны выделил цель – использование или сбыт.

Кроме того, в ч. 4 ст. 327 УК РФ уголовным законом в отношении деяний, предусмотренных ч. 1-3 данной статьи, в качестве еще одного обязательного признака субъективной стороны установлена цель – скрыть преступление или облегчить его совершение (например, когда подделка и предъявление поддельного документа используются с целью незаконного получения доступа в жилище или хранилище для совершения кражи (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Субъект преступления – физическое лицо, достигшее 16 лет.

Ст. 327 УК РФ следует отграничивать от смежных составов преступления. Так, подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, совершенную должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, при наличии оснований следует оценивать как служебный подлог по ст. 292 УК РФ.

Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327.1 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 327.1 УК РФ, является установленный порядок обращения акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Предметом преступления выступают поддельные: 1) акцизные марки, специальные марки или знаки соответствия, защищенные от подделок; 2) акцизные марки или федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, а также специальные (акцизные) марки для маркировки табачных изделий.

Об акцизных марках, специальных марках или знаках соответствия, защищенных от подделок, см. ст. 325 УК РФ.

Акцизные марки и федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции[11] – средства маркировки алкогольной продукции, применяемые в Российской Федерации до 31.12.2020[12]. В настоящее время алкогольная продукция маркируется федеральными специальными марками[13].

Специальные (акцизные) марки для маркировки табачных изделий – средства маркировки табачных изделий, применяемые в Российской Федерации до 30.06.2020. С 01.07.2020 они подлежат маркировке не с использованием акцизных (специальных) марок, а средствами идентификации путем нанесения цифрового кода[14].  

Объективная сторона состава преступления заключается в совершении с предметом преступления ряда альтернативных действий: 1) изготовление; 2) сбыт; 3) использование.

Под изготовлением предмета преступления понимается: 1) производство полностью «фальшивых» акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, при котором обеспечивается их сходство с подлинными по форме, цвету, отпечатанному тексту, другим параметрам; 2) внесение изменений в подлинные акцизные марки, специальные марки или знаки соответствия путем вытравливания текста, подчисток, дописок, исправлений и т.д.

Под сбытом предмета преступления следует понимать совершенное любым способом (возмездным или безмездным) его отчуждение в пользу других лиц.

Использование предполагает маркировку продукции акцизными марками[15] или специальными марками[16], размещение (наклеивание) знака соответствия на товаре (упаковке).  

Уголовно наказуемым по ч. 1 и 2 ст. 327.1 УК РФ являются изготовление, сбыт или использование акцизных или специальных марок, а также знаков соответствия, за исключением предназначенных для маркировки алкогольной продукции или табачных изделий.

В случае изготовления, сбыта или использования акцизных марок или специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольной продукции или табачных изделий, ответственность наступает по ч. 3 и 4 ст. 327.1 УК РФ.

Преступление имеет формальный состав. Изготовление окончено в момент производства хотя бы одной акцизной марки, специальной марки или знака соответствия, идентичных оригинальным и пригодных к использованию. Сбыт окончен в момент фактической передачи предмета преступления другому лицу. Использование окончено в момент совершения любых действий, направленных на реализацию продукции, маркированной поддельными акцизными знаками, специальными знаками или знаками соответствия: хранение в целях продажи, выставление на продажу, предложение обмена, рекламирование, демонстрация на выставках, ярмарках.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В отношении изготовления поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, в том числе предназначенных для маркировки алкогольной продукции или табачных изделий, в качестве еще одного обязательного признака субъективной стороны выступает цель – сбыт.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Части 5 и 6 ст. 327.1 УК РФ устанавливают ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт, а также использование поддельных акцизных марок или специальных марок, предназначенных для маркировки алкогольной продукции или табачных изделий, причинившие крупный ущерб государству либо сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, а также совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Согласно примечанию к ст. 327.1 УК РФ крупным ущербом либо доходом в крупном размере признается ущерб, либо доход в сумме, превышающей сто тысяч рублей.

Признаки «групповых» преступлений, предусмотренных ч. 5 и 6 ст. 327.1 УК РФ, идентичны тем, что содержатся в ч. 2 ст. 325.1 УК РФ.

Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий (ст. 327.2 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 327.2 УК РФ, является установленный порядок обращения документов на лекарственные средства или медицинские изделия, а также первичной и (или) вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата.

Предметом преступления выступают поддельные: 1) документы на лекарственные средства или медицинские изделия; 2) первичная и (или) вторичная (потребительская) упаковка лекарственного препарата.

Документы на лекарственные средства или медицинские изделия – материальные носители с зафиксированной на них в любой форме информацией о лекарственных средствах или медицинских изделиях.

Лекарственные средства – вещества или их комбинации, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, а также в иных целях (ст. 4 ФЗ от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

Медицинские изделия – любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, а также в иных целях (ст. 38 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

К документам на лекарственные средства или медицинские изделия, являющимся предметом преступления, предусмотренного ст. 327.2 УК РФ, относятся: 1) регистрационные удостоверения; 2) сертификаты или декларации о соответствии; 3) инструкции по применению лекарственного препарата; 4) нормативная, техническая и эксплуатационная документация производителя (изготовителя) медицинского изделия.

К регистрационным удостоверениям относятся регистрационные удостоверения лекарственных препаратов или медицинских изделий, подтверждающие факт государственной регистрации лекарственных препаратов или медицинских изделий (ст. 4 ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416).

Сертификат или декларация о соответствии – документ, свидетельствующий о соответствии лекарственного средства или медицинского изделия действующим в Российской Федерации нормативам качества и безопасности.

Инструкция по применению – документ, содержащий информацию о лекарственном препарате: состав, форма выпуска, фармакологические свойства, показания к применению, противопоказания, способы применения и дозы, побочные действия, передозировка, взаимодействие с другими лекарственными веществами, особые указания.

Нормативная документация производителя (изготовителя) медицинского изделия – сведения о соответствии медицинского изделия нормативной документации (Техническим регламентам, ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р ИСО, СанПиН, МУ, МУК, приказам и постановлениям, международным документам, научным данным и т.д.), представляемые производителем (изготовителем) в целях государственной регистрации медицинских изделий[17].

Техническая и эксплуатационная документация производителя (изготовителя) медицинского изделия – документ, включающий в себя: наименование, номер модели, модификацию медицинского изделия, сведения о его назначении и принципах действия, показания и противопоказания к применению, информацию о потенциальных потребителях, перечень рисков, которые могут возникнуть при применении изделия, требования к техническому обслуживанию и ремонту и др. (п. 4 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.01.2017 № 11н «Об утверждении требований к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия»).

Первичной упаковкой лекарственного препарата признается упаковка, в которую непосредственно помещен препарат (например, блистер – для таблеток, капсул или драже; туба или контейнер – для мазей или кремов; ампула – для жидких лекарственных форм).

Вторичная (потребительская) упаковка служит для размещения лекарственного препарата, упакованного в первичную упаковку. Как правило, это картонные коробки (пачки), на которые нанесена минимальная потребительская информация, позволяющая идентифицировать лекарственный препарат: форма выпуска, состав, показания к применению, способ применения и дозы, условия хранения, условия отпуска из аптек и др.

Объективная сторона состава преступления заключается в совершении с предметом преступления ряда альтернативных действий: изготовление или использование.

Под изготовлением понимается: 1) производство полностью поддельных документов на лекарственные средства или медицинские изделия, а также поддельных первичной и (или) вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата; 2) внесение изменений в подлинные предметы преступления (путем вытравливания текста, подчисток, дописок, исправлений и т.д.).

Использование предполагает предъявление, представление поддельных документов на лекарственные средства или медицинские изделия заинтересованным лицам; упаковывание лекарственных препаратов в первичную и (или) вторичную (потребительскую) упаковку.

Уголовно наказуемым по ч. 1 ст. 327.2 УК РФ являются изготовление либо использование поддельных документов на лекарственные средства или медицинские изделия. По ч. 2 этой статьи уголовная ответственность наступает за изготовление или использование поддельных первичной и (или) вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата.

Преступление имеет формальный состав. Изготовление окончено в момент производства хотя бы одного поддельного документа на лекарственные средства или медицинские изделия, а также поддельной первичной и (или) вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата. Использование окончено в момент совершения любых действий, направленных на предъявление, представление поддельных документов на лекарственные средства или медицинские изделия заинтересованным лицам; упаковывание лекарственных препаратов в поддельную первичную и (или) вторичную (потребительскую) упаковку.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В отношении изготовления поддельных документов на лекарственные средства или медицинские изделия, а также поддельных первичной и (или) вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата в качестве еще одного обязательного признака субъективной стороны выступает цель – использование или сбыт.

Цель «использование» идентична пониманию объективной стороны данного состава преступления.

Под сбытом поддельных документов на лекарственные средства или медицинские изделия, а также поддельных первичной и (или) вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата следует понимать совершенное любым способом (возмездным или безмездным) их отчуждение в пользу других лиц.

Субъект преступления – физическое лицо, достигшее 16-ти лет.

Часть 3 ст. 327.2 УК РФ устанавливает ответственность за изготовление в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных документов на лекарственные средства или медицинские изделия, а также заведомо поддельных первичных и (или) вторичных (потребительских) упаковок лекарственного препарата, совершенные организованной группой. Признаки данного «группового» преступления идентичны тем, что содержатся в ч. 2 ст. 325.1 УК РФ.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 329 УК РФ, является авторитет государственной власти.

Предметом преступления выступают Государственный герб Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации, которые являются официальными государственными символами Российской Федерации, описание и порядок использования которых установлены соответствующими Федеральными конституционными законами Российской Федерации[18].

Объективная сторона состава преступления заключается в надругательстве над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации, под которым следует понимать срывание их с места расположения[19], уничтожение (разрезание, сожжение) или повреждение (например, загрязнение), нанесение на них нецензурных надписей, рисунков[20], совершение иных оскорбительных, издевательских действий, выражающих неуважение к символике государства (бросить флаг на землю[21], скомкать его[22], вытереть об него ноги, вымыть им пол, сшить из него юбку или иную одежду).

В случае, если уничтожение или повреждение Государственного герба Российской Федерации или Государственного флага Российской Федерации повлекли причинение значительного ущерба, действия виновного следует квалифицировать по совокупности со ст. 167 УК РФ. При публичном надругательстве при наличии хулиганских мотивов требуется совокупность со ст. 213 УК РФ.

 Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения любых действий, образующих надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы совершения преступления (личные, политические) значения для квалификации не имеют.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.