§ 6. Преступления, посягающие на отношения по реализации судебного акта
§
6. Преступления, посягающие на отношения по
реализации.
судебного
акта
Незаконные
действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего
конфискации (ст. 312 УК РФ)
Непосредственный
объект преступления
– общественные отношения, характеризующие обеспечение исполнения судебного
акта.
Предмет
преступления,
предусмотренного ч. 1, – имущество, подвергнутое описи или аресту; денежные
средства (вклады), на которые наложен арест.
В
уголовном судопроизводстве наложение ареста на имущество является одной из мер
процессуального принуждения, применяемой в целях обеспечения надлежащего
исполнения приговора к подозреваемому, обвиняемому и лицу, несущему по закону
ответственность за их действия. Она состоит в запрете, адресованном собственнику
или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им,
а также в изъятии имущества и передаче его на хранение (п. 4 ч. 1 ст. 111, ч. 2
ст. 115 УПК РФ). В некоторых случаях арест может быть наложен на имущество,
находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами,
несущими по закону материальную ответственность за их действия (ч. 3 ст. 115 УПК
РФ). Ходатайство о наложении ареста на имущество рассматривает суд, который в
постановлении должен установить ограничения, связанные с владением,
пользованием, распоряжением арестованным имуществом (ч. 1 ст. 115 УПК
РФ).
При
производстве по делу об административном правонарушении применяется два вида мер
обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
1)
арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения
или предметами административного правонарушения;
2)
арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по
делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.27.3 и ст.
19.28 КоАП РФ.
Арест
товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или
предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи
указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в
отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете
распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в
случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять
невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия (ч. 1 ст.
27.14 КоАП РФ).
Арест
имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.27.3 и ст. 19.28
КоАП РФ, заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным
имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с
владением и пользованием таким имуществом. Арест денежных средств, находящихся
во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется
в случае отсутствия у юридического лица иного имущества. При принятии решения о
наложении ареста на имущество судья должен установить ограничения, связанные с
распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости установить
ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом. Определение
о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится
в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном
производстве (ч. 3-5, 10 ст. 27.20 КоАП РФ).
Наложение
ареста на имущество может применяться судом как мера предварительной защиты по
административному исковому заявлению о приостановлении деятельности или
ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного
структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и
иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного
объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, о
прекращении деятельности средств массовой информации (ч. 2 ст. 263 Кодекса
административного судопроизводства РФ).
В
гражданском и арбитражном судопроизводстве обеспечительными мерами могут быть
наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые
будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику
и находящиеся у него или других лиц; (п. 1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 91
АПК РФ), а также наложение ареста на акции, доли в уставном (складочном)
капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов (п. 1 ч. 3
ст. 225.6 АПК РФ).
Арест
имущества должника как мера принудительного исполнения включает запрет
распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования
имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права
пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом
случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или
владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает
отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о
наложении ареста (описи имущества)[1].
По
общему правилу арест имущества должника производится судебным
приставом-исполнителем, который составляет акт о наложении ареста (описи
имущества), содержащий сведения о наименовании каждых занесенных в акт вещи или
имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие
наличие имущественного права[2]. Особенности наложения ареста на
ценные бумаги, на имущество, находящееся на торговом и (или) клиринговом счетах,
а также ареста дебиторской задолженности установлены в ст. 82-83.1 ФЗ «Об
исполнительном производстве».
В
налоговых правоотношениях арест имущества – это способ обеспечения исполнения
решения о взыскании налога, пеней и штрафов, который представляет собой действие
налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права
собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества. Он
регламентирован ст. 77 Налогового кодекса РФ.
Арест
имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в
установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии
у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное
лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество. Арест имущества
может быть полным или частичным.
Руководитель
(его заместитель) налогового или таможенного органа, вынесший постановление о
наложении ареста на имущество, определяет место, где должно находиться
имущество, на которое наложен арест. Отчуждение (за исключением производимого
под контролем либо с разрешения налогового или таможенного органа, применившего
арест), растрата или сокрытие имущества, на которое наложен арест, не
допускаются. Несоблюдение установленного порядка владения, пользования и
распоряжения имуществом, на которое наложен арест, является основанием для
привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной ст. 125 Налогового
кодекса РФ и (или) ст. 312 УК РФ.
Таким
образом, предметом преступления по ч. 1 является имущество (денежные средства,
движимое и недвижимое имущество, дебиторская задолженность), права на владение,
пользование или распоряжение, которым ограничено на основании решения суда или
иного уполномоченного должностного лица о наложении ареста на
таковое.
Денежные
средства (вклады), на которые наложен арест – это денежные средства и иные
ценности юридических и физических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на
хранении в кредитной организации, а также остаток электронных денежных средств,
в отношении которых судом или арбитражным судом принято соответствующее
решение[3].
Арест
денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в
пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку
(кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику,
являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного
пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные
средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на
корреспондентский счет обслуживающего его банка, если иные меры не могут
обеспечить исполнение принятого судебного акта (например, наличие ареста
денежных средств на расчетном счете клиента). При этом арест денежных средств на
корреспондентском счете не освобождает банк (кредитную организацию) от
обязанности зачислить арестованные денежные средства на расчетный счет клиента,
по которому судебным приставом-исполнителем также произведен арест денежных
средств[4].
Объективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 1, состоит из деяния в форме действия:
1)
растрата имущества, подвергнутого описи или аресту;
2)
отчуждение имущества, подвергнутого описи или аресту;
3)
сокрытие имущества, подвергнутого описи или аресту;
4)
незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту;
5)
осуществление банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые
наложен арест.
Растрата
– это противоправные действия лица, которое истратило вверенное ему имущество
вопреки ограничениям, установленным решением суда или уполномоченного
должностного лица, путем потребления этого имущества, его
расходования.
Отчуждение
означает противоправную возмездную или безвозмездную передачу арестованного
имущества в собственность другого лица (продажа, дарение, оплата долга и др.).
Незаконная
передача означает совершенный без согласия органов правосудия, уполномоченных
органов исполнительной власти перевод или вручение имущества, подвергнутого
описи или аресту, иному юридическому или физическому лицу для незаконного
владения или пользования.
Сокрытие
предполагает выполнение таких действий, связанных с утаиванием места нахождения
имущества,
подвергнутого описи или аресту, чтобы оно не могло быть изъято (передача
имущества другим лицам, организациям для временного хранения, перемещение его в
другое место).
Осуществление
банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест,
– это совершенные в нарушение требований ст. 27 ФЗ от 02.12.1990 № 395-I «О
банках и банковской деятельности» расходные операции по данному счету (вкладу) в
пределах денежных средств (драгоценных металлов), на которые наложен арест, а
также перевод электронных денежных средств в пределах величины остатка
электронных денежных средств, на которые наложен арест.
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения любого из
указанных в ч. 1 действий. К примеру, растрату следует считать оконченным
преступлением с момента начала противоправного издержания вверенного имущества
(его потребления или израсходования); отчуждение – с
момента юридически закрепленного перехода права собственности на
имущество.
Субъективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 1, характеризуется прямым умыслом.
Ответственность
за отчуждение вверенного лицу имущества, подвергнутого описи или аресту, может
наступить только при условии доказанности того, что лицо знало о наличии у него
обязанности обеспечить сохранность имущества, имело для этого реальную
возможность, и умышленно совершило запрещенные законом действия, могущие
воспрепятствовать исполнению решения суда[5].
Цели
и мотивы значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления,
предусмотренного ч. 1, – лицо, которому вверено имущество; служащий кредитной
организации.
Лицом,
которому вверено имущество, является:
–
собственник или владелец этого имущества либо иное лицо, предупрежденные об
ограничениях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответственности за
его сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе (ч. 6 ст. 115
УПК РФ);
–
указанные в протоколе собственник или иное лицо, во владении которого находятся
товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, либо иное
лицо, которому это имущество передано на ответственное хранение по решению
должностного лица, наложившего арест (ч. 1, 4 ст. 27.14 КоАП РФ);
–
указанное в акте о наложении ареста (описи имущества) лицо, которому судебным
приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество (в акте
делается отметка о разъяснении такому лицу его обязанностей и предупреждении его
об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу
данного имущества, а также подпись указанного лица)[6];
–
указанное в протоколе об аресте имущества налогоплательщика (плательщика сбора,
плательщика страховых взносов, налогового агента) лицо (п. 10 ст. 77 Налогового
кодекса РФ).
Служащий
кредитной организации – это сотрудник кредитной организации, уполномоченный
осуществлять банковские операции.
Предмет
преступления,
предусмотренного ч. 2, – имущество, подлежащее конфискации по приговору
суда.
Конфискация
имущества – это мера уголовно-правового характера, предусмотренная гл. 15.1 УК
РФ, состоящая в принудительном безвозмездном его изъятии и обращении в
собственность государства. Перечень такого имущества содержится в приговоре суда
или постановлении о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему
основанию[7].
Объективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 2, состоит из деяния в форме действия – 1) сокрытие
имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, 2) присвоение имущества,
подлежащего конфискации по приговору суда; либо деяния в форме действия или
бездействия – иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора
суда о назначении конфискации имущества.
Сокрытие
предполагает выполнение действий, связанных с утаиванием места нахождения
имущества, подлежащего конфискации по приговору суда.
Присвоение
состоит в противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу
с целью воспрепятствования исполнению приговора суда о конфискации
имущества.
Иное
уклонение – это совершение действий или бездействие, существенно затрудняющие
или делающие невозможным исполнение вступившего в законную силу приговора суда о
назначении конфискации имущества (уничтожение такого имущества, неявка к
судебному приставу для решения вопросов, связанных с исполнением приговора, и
т.п.).
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения любого из
указанных в ч. 2 действий (к примеру, присвоение считается оконченным
преступлением с того момента, когда законное владение вверенным лицу имуществом
стало противоправным) либо с момента, когда у лица возникла неисполненная им
обязанность действовать в связи с исполнением вступившего в законную силу
приговора суда.
Субъективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 2, характеризуется прямым умыслом.
Цель
и мотивы значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления,
предусмотренного ч. 2, – вменяемое физическое лицо, достигшее
16-лет.
Побег
из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК
РФ)
Непосредственный
объект преступления
– общественные отношения, характеризующие обеспечение исполнения судебного
акта.
Факультативный
объект
– жизнь или здоровье (ч. 3).
Объективная
сторона преступления
состоит из деяния в форме действия – побег из места лишения свободы, из-под
ареста или из-под стражи.
Ее
обязательным признаком является обстоятельство места – место лишения свободы,
ареста, содержания под стражей.
Побег
– это длящееся преступление, которое представляет собой самовольное оставление
места лишения свободы, ареста, места содержания под стражей, совершенное в
момент пребывания в указанных учреждениях, а также в момент перемещения под
конвоем.
Способ
побега может быть любым: подкоп, использование невнимательности сотрудников,
осуществляющих охрану, и т.д.
Место
отбывание наказания в виде лишения свободы – колония-поселение, воспитательная
колония, лечебное исправительное учреждение, исправительная колония общего,
строгого или особого режима либо тюрьма, в предусмотренных ст. 77
Уголовно-исполнительного кодекса РФ[8]
случаях – следственный изолятор; в отношении военнослужащих – содержание в
дисциплинарной воинской части (ч. 9, 12 ст. 16, ст. 73-75, 77, 155 УИК
РФ).
Место
отбывания наказания в виде ареста – арестный дом, гауптвахта (ч. 8 ст. 16, ч. 1
ст. 68, ч. 12 ст. 16, ч. 1 ст. 149 УИК РФ). В настоящее время наказание в виде
ареста не применяется, т.к. на территории РФ не созданы арестные
дома.
Место
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (ст. 7 ФЗ «О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений»):
–
следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;
–
изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних
дел и пограничных органов федеральной службы безопасности;
–
учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в
виде лишения свободы;
–
помещения, которые определены капитанами морских судов, находящихся в дальнем
плавании, или начальниками зимовок для содержания подозреваемых, и приспособлены
для этих целей.
Под
предварительным заключением следует понимать уголовно-процессуальное задержание
или заключение под стражу подозреваемого или обвиняемого.
Поскольку
передвижение лица, задержанного по подозрению в совершении преступления,
заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, за пределами
исправительного учреждения без конвоя не предполагается, то указанное лицо,
скрывшись от сотрудников, осуществляющих его охрану или конвоирование за
пределами места лишения свободы, ареста, содержания под стражей, в момент
перемещения указанных лиц под конвоем, совершает побег[9]
(к примеру, обвиняемый сбежал из зала суда или из кабинета следователя).
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента
самовольного оставления места лишения свободы, ареста, содержания под стражей.
Субъективная
сторона преступления
характеризуется прямым умыслом.
Цель
и мотивы значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления
– лицо,
отбывающее наказание; лицо, находящееся в предварительном
заключении.
Квалифицированный
состав преступления,
предусмотренного ч. 2, образуют квалифицирующие признаки объективной стороны
(способ) – группа лиц по предварительному сговору; организованная
группа.
Группа
лиц по предварительному сговору – это два или более лица, заранее договорившихся
о совместном совершении преступления (ч. 2 ст. 35 УК РФ).
Признак
«группа лиц по предварительному сговору» вменяется при наличии совокупности двух
условий:
1)
совершения побега двумя или более соисполнителями,
2)
предварительный сговор на побег.
Действия
иных лиц, организовавших побег, подстрекавших к его совершению, либо
содействовавших его совершению квалифицируются по ст. 313 УК РФ со ссылкой на
соответствующую часть ст. 33 УК РФ.
Организованная
группа – это устойчивая группа лиц, которые объединились для совершения одного
или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ).
Действия
всех соучастников, умыслом которых охватывалось совершение побега, независимо от
их роли квалифицируются по ст. 313 УК РФ без ссылки на ст. 33 УК
РФ.
Особо
квалифицированный состав преступления,
предусмотренного ч. 3, образуют квалифицирующие признаки объективной
стороны (способ, орудия) – применение насилия, опасного для жизни или здоровья,
либо угроза применения такого насилия; применение оружия или предметов,
используемых в качестве оружия.
Потерпевший
по ч. 3 – лицо, к которому применяется физическое или психическое насилие, либо
оружие или предметы, используемые в качестве оружия.
Угроза
применения насилия, опасного для жизни или здоровья – это выраженное любым
способом (устно, конклюдентные действия и т.п.) намерение применить такое
насилие. Угроза должна реально восприниматься потерпевшим.
Опасным
для жизни или здоровья является насилие, которое:
1)
повлекло причинение:
а)
тяжкого вреда здоровью потерпевшего (дополнительно квалифицируется по ст. 111 УК
РФ);
б)
средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (не требует дополнительной
квалификации по ст. 112 УК РФ);
в)
легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или
незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (не требует дополнительной
квалификации по ст. 115 УК РФ);
2)
хотя и не причинило вред здоровью потерпевшего, однако в момент применения
создавало реальную опасность для его жизни или здоровья.
Круг
лиц, к которым применяется насилие, опасное для жизни или здоровья, либо
поступают угрозы применения такого насилия, не ограничен. Это могут быть
сотрудники исправительного учреждения, осужденные, иные лица, которые оказались
рядом с лицом, перемещающимся под конвоем.
Оружие
– устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или
иной цели, подачи сигналов[10].
Под
предметами, используемыми в качестве оружия, понимаются любые материальные
объекты, которыми могли быть причинены смерть или вред здоровью потерпевшего
(перочинный или кухонный нож, топор и т.п.), а также иные предметы, применение
которых создавало реальную опасность для жизни или здоровья потерпевшего,
например, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные
раздражающими веществами.
Применение
оружия или предметов, используемых в качестве оружия, – это их умышленное
использование лицом как для физического воздействия на потерпевшего, так и для
психического воздействия на него в виде угрозы применения насилия, опасного для
жизни или здоровья.
Целью
применения насилия, указанного в диспозиции ч. 3, или угрозы его применения, а
также применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, является
устранение препятствий для побега, поэтому указанные действия осуществляются
перед совершением или в процессе побега.
Уклонение
от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения
принудительных мер медицинского характера (ст. 314 УК
РФ)
В
ст. 314 УК РФ содержатся составы трех преступлений:
1)
злостное уклонение от отбывания наказания (ч. 1);
2)
невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы,
которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении
срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы
лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения
приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки (ч.
2);
3)
уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения
(педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных
мер медицинского характера (ч. 3).
Непосредственный
объект преступлений
– общественные отношения, характеризующие обеспечение исполнения судебного акта
(ч. 1-3).
Объективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 1, состоит из деяния в форме действия или бездействия –
злостное
уклонение от наказания виде ограничения свободы.
Согласно
примечанию 1 к ст. 314 УК РФ уголовная ответственность наступает в случае, когда
ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного
наказания.
В
соответствии с ч. 4 ст. 58 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания наказания в
виде ограничения свободы признается:
а)
осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в
течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального
предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
б)
осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств
надзора и контроля;
в)
скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не
установлено в течение более 30 дней;
г)
осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства
в соответствии с предписанием, выданным согласно ч. 3 ст. 47.1 УИК РФ после
отбывания наказания в виде лишения свободы.
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента:
а)
совершения в течение одного года после официального предостережения повторного
нарушения;
б)
отказа осужденного от использования технических средств надзора и контроля;
в)
по истечении 30 дней с момента, когда осужденный скрылся с места жительства;
г)
по истечении срока прибытия в уголовно-исполнительную инспекцию по месту
жительства.
Субъективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 1, характеризуется прямым умыслом.
Цель
и мотивы значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления,
предусмотренного ч. 1, – лицо, осужденное к ограничению
свободы.
Объективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 2, состоит из деяния в форме
бездействия:
1)
невозвращение в исправительное учреждение по истечении срока выезда за его
пределы;
2)
неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы по истечении
срока отсрочки исполнения приговора или отбывания наказания.
Основания
и сроки выезда осужденных к лишению свободы за пределы исправительного
учреждения регламентируются ст. 97 УИК РФ и разделом XVIII Приказа Минюста
России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка
следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего
распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка
исправительных центров уголовно-исполнительной системы»[11].
Виды
выездов за пределы исправительных:
а)
краткосрочные – продолжительностью до семи суток, не считая времени,
необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными
обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая
жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб
осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов
трудового и бытового устройства осужденного после
освобождения;
б)
длительные – на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а несовершеннолетним
осужденным, а также осужденным, достигшим возраста, дающего право на назначение
страховой пенсии по старости, осужденным, являющимся инвалидами первой или
второй группы, или осужденным, не обеспеченным работой по не зависящим от них
причинам, – на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого
отпуска.
Осужденным
женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть
разрешен выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у
родственников либо в детском доме на срок до 15 суток, не считая времени,
необходимого для проезда туда и обратно.
Осужденным
женщинам, имеющим вне исправительной колонии несовершеннолетнего
ребенка-инвалида, а также осужденным мужчинам, имеющим несовершеннолетнего
ребенка-инвалида и являющимся единственным родителем, могут быть разрешены
четыре выезда в год для свидания с ребенком на срок до 15 суток каждое, не
считая времени, необходимого для проезда туда и обратно.
Осужденным
женщинам, имеющим вне исправительной колонии ребенка в возрасте до 14 лет, а
также осужденным мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся
единственным родителем, могут быть разрешены два выезда в год для свидания с
ребенком на срок до 10 суток каждое, не считая времени, необходимого для проезда
туда и обратно.
В
случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд
осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних
дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение
может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением об этом
администрации исправительного учреждения.
При
заболевании во время выезда и необходимости госпитализации осужденный либо его
родственники или иные лица срочно извещают об этом администрацию исправительного
учреждения, где он отбывает наказание. В этом случае он может быть направлен в
медицинскую организацию государственной или муниципальной системы
здравоохранения. После завершения лечения и его выписки из стационара осужденный
убывает к месту отбывания наказания[12].
Основания
для отсрочки исполнения приговора предусмотрены в ст. 398 УПК
РФ.
Исполнение
приговора об осуждении лица к лишению свободы может быть отсрочено судом на –
определенный срок при наличии одного из следующих оснований:
1)
болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, – до его выздоровления;
2)
беременность осужденной, наличие у нее малолетнего ребенка, наличие у
осужденного, являющегося единственным родителем, малолетнего ребенка – до
достижения ребенком возраста четырнадцати лет;
3)
тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких
родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью
или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными
обстоятельствами, – на срок, установленный судом, но не более 6 месяцев;
4)
добровольное желание осужденного, которому впервые назначено наказание в виде
лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1
ст. 231 и ст. 233 УК РФ, признанного больным наркоманией, пройти курс лечения от
наркомании, а также медико-социальную реабилитацию - до окончания курса лечения
от наркомании и медико-социальной реабилитации, но не более пяти
лет.
Отсрочка
отбывания наказания регламентируется ст. 79 УК РФ.
Беременной
женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине,
имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным
родителем, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения
ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента истечения
срока выезда за пределы исправительного учреждения либо срока отсрочки
исполнения приговора или отбывания наказания.
Субъективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 2, характеризуется прямым
умыслом.
Цель
и мотивы значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления,
предусмотренного ч. 2:
–
лицо,
осужденное к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного
учреждения;
–
лицо, осужденное к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения
приговора или отбывания наказания.
Объективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 3, состоит из деяния в форме бездействия – уклонение от
применения принудительных мер медицинского характера лицом, страдающим
расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим
вменяемости.
Согласно
примечанию 2 к ст. 314 УК РФ уголовная ответственность за совершение деяния,
предусмотренного ч. 3, наступает в случае, когда принудительные меры
медицинского характера применяются к лицу после отбытия
наказания.
В
уголовно-исполнительном законодательстве не содержится понятия уклонения от
применения принудительных мер медицинского характера лицом, страдающим
расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим
вменяемости.
По
истечении срока отбывания наказания либо в случае условно-досрочного
освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более
мягким видом наказания необходимые материалы в отношении лица, которое осуждено
за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой
неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего
возраста, признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы
страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим
вменяемости, и в отношении которого судом принято решение в соответствии с ч.
2.1 ст. 102 УК РФ, передаются администрацией учреждения, исполняющего наказание,
в уголовно-исполнительную инспекцию по избранному им месту жительства (ч. 5 ст.
180 УИК РФ).
Учитывая
положения ч. 6 и 7 ст. 178.1 УИК РФ (уклонение от курса лечения наркомании),
следует предположить, что уклонение от применения принудительной меры
медицинского характера представляет собой неявку в уголовно-исполнительную
инспекцию после освобождения из места лишения свободы либо для контроля, когда
место нахождения лица не установлено в течение более 30 суток, неисполнение
предписаний лечащего врача, непосещение или самовольное покидание лечебного
учреждения.
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента
начала уклонения о применения принудительной меры медицинского
характера.
Субъективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 3, характеризуется прямым умыслом.
Цель
и мотивы значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления
по ч. 3 – лицо, страдающее расстройством сексуального предпочтения (педофилией),
не исключающим вменяемости, которому назначена принудительная мера медицинского
характера.
Уклонение
от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом
в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений (ст. 314.1 УК
РФ)
Непосредственный
объект преступления
– общественные отношения, характеризующие обеспечение исполнения судебного
акта.
Объективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 1, состоит из деяния в форме бездействия – неприбытие без
уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в
определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо форме действия
– самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или
фактического нахождения.
Ее
обязательным признаком является обстоятельство места – место жительства, место
пребывания, место фактического нахождения.
Место
жительства – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение
специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение
в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы
социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых
лицо имеет право проживать в качестве собственника, по договору найма
(поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных
основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Место
пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, медицинская
организация или другое подобное учреждение, в том числе социальный приют,
реабилитационное учреждение, а также не являющееся местом жительства жилое
помещение, в которых лицо вправе проживать временно.
Неприбытие
без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в
определенный администрацией исправительного учреждения срок – неисполнение
обязанностей, указанных в предписании, прибыть к избранному им месту жительства
или пребывания в определенный срок и явиться для постановки на учет в орган
внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия, совершенное с
предусмотренной ч. 1 ст. 314.1 УК РФ целью.
Уважительными
причинами неприбытия лица, в отношении которого установлен административный
надзор при освобождении из мест лишения свободы, в определенный срок к
избранному им месту жительства или пребывания могут быть конкретные
обстоятельства, которые препятствовали исполнению указанных в предписании
обязанностей (например, чрезвычайная ситуация природного или техногенного
характера, временное отсутствие транспортного сообщения, тяжелая болезнь этого
лица).
Если
лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в определенный
срок не прибыло к месту жительства или пребывания либо поднадзорное лицо
временно его оставило без разрешения органа внутренних дел, например, в связи с
необходимостью навестить тяжелобольного близкого родственника, получить
неотложную медицинскую помощь, которая не оказывается в населенном пункте, где
он проживает, и т.п., не имея намерения избежать контроля со стороны органов
внутренних дел, такое деяние не является уголовно
наказуемым.
Под
самовольным оставлением поднадзорным лицом места жительства или пребывания
следует понимать совершенные с предусмотренной ч. 1 ст. 314.1 УК РФ целью:
1)
его непроживание (непребывание) по месту жительства или пребывания и (или) его
выезд за установленные судом пределы территории без разрешения органа внутренних
дел, выданного в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 №
64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы»,
2)
получение в органе внутренних дел разрешение на пребывание вне жилого или иного
помещения, являющегося местом жительства или пребывания, и (или) на
краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с
исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными п. 1–6 ч. 3 ст. 12
Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за
лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и последующее неприбытие к
месту временного пребывания и непостановка на учет в органе внутренних дел по
этому месту пребывания.
Самовольное
оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического
нахождения, совершенного в целях уклонения от административного надзора следует
отграничивать от несоблюдения административных ограничений в виде запрещения
пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо
пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и запрещения выезда за
установленные судом пределы территории. Привлечение к административной
ответственности за несоблюдение указанных административных ограничений
осуществляется при отсутствии у поднадзорного лица умысла уклониться от
административного надзора, самовольно покинув место своего жительства,
пребывания или фактического нахождения. При этом об отсутствии умысла может, в
частности, свидетельствовать соблюдение поднадзорным лицом иных установленных
ему судом административных ограничений, а также выполнение обязанностей,
возложенных на него Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» об административном надзоре[13].
Исключительными
личными обстоятельствами являются:
1)
смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;
2)
необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также
прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и
лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного
лица либо в установленных судом пределах территории;
3)
невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства,
пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными
чрезвычайными обстоятельствами;
4)
прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами
территории;
5)
необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную
организацию;
6)
необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:
а)
явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего
взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо
регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах
территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;
б)
прохождение предварительного собеседования;
в)
прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования),
необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование)
не может быть пройден в установленных судом пределах территории;
г)
заключение трудового договора;
д)
заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются
выполнение работ и (или) оказание услуг;
е)
государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя,
получение лицензии на осуществление определенного вида
деятельности.
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента неисполнения обязанности
явиться в уголовно-исполнительную инспекцию либо с момента самовольного
оставления места жительства или места пребывания.
Субъективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 1, характеризуется прямым умыслом.
Ее
обязательным признаком является цель – уклонение от административного
надзора.
Мотивы
значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления
по ч. 1 – лицо, в отношении которого установлен административный надзор при
освобождении из мест лишения свободы.
Перечень
лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определен в
ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за
лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К их числу относятся, к
примеру, совершеннолетние лица, освобождаемые или освобожденные из мест лишения
свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или
особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного
преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений,
предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК
РФ.
Объективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 2, состоит из деяния в форме действия – неоднократное
несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных судом,
под которым понимается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен
административный надзор, указанных ограничений при условии, что это лицо ранее
привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в
течение одного года (примечание к ст. 314.1 УК РФ).
Обязательное
условие привлечения к ответственности по ч. 2 – сопряженность деяния с
совершением:
1)
административного правонарушения против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ, за
исключением правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ),
либо
2)
административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и
общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ); либо
3)
административного правонарушения, посягающего на здоровье,
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную
нравственность (гл. 6 КоАП РФ); либо
4)
административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9,
либо ст. 12.8, либо ст. 12.26 КоАП РФ.
Несоблюдение
установленных судом административных ограничения или ограничений следует считать
сопряженным с совершением перечисленных в ч. 2 ст. 314.1 УК РФ правонарушений
(например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии
опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности,
указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении
которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания
местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому
запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время
суток.
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения хотя бы
одного из перечисленных в диспозиции ч. 2 административных правонарушений в
процессе нарушения установленных судом ограничений или
ограничения.
Субъективная
сторона преступления,
предусмотренного ч. 2, характеризуется прямым умыслом.
Цели
и мотивы значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления,
предусмотренного ч. 2, – лицо, в отношении которого установлен административный
надзор, ранее привлеченное к административной ответственности по ч. 1 или ч. 3
ст. 19.24 КоАП РФ два раза в течение одного года.
Аналогичным
является административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 или ч. 3 ст.
19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение
обязанностей, устанавливаемых при административном
надзоре».
Лицо
считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную
силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного
года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 КоАП
РФ).
Неисполнение
приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК
РФ)
Непосредственный
объект преступления
– общественные отношения, характеризующие обеспечение исполнения судебного
акта.
Предмет
преступления
– вступившие в законную силу приговор суда, решение суда, иной судебный
акт.
Приговор
– это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему
наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или
апелляционной инстанции (п. 28 ст. 5 УПК РФ).
Решение
– это постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу
(ч. 1 ст. 194 ГПК РФ; ч. 1 ст. 167 АПК РФ; ч. 1 ст. 175 Кодекса
административного судопроизводства РФ), а также определение, постановление,
вынесенные при производстве по уголовному делу в судах первой и второй
инстанций; определение и постановление, вынесенные при производстве по
уголовному делу в суде кассационной инстанции; постановление, вынесенное при
производстве по уголовному делу в суде надзорной инстанции (п. 53.1 ст. 5 УПК
РФ).
К
иным судебным актам относятся судебный приказ, апелляционное либо кассационное
определение по гражданскому или административному делу, и
иные.
Объективная
сторона преступления
состоит из деяния в форме бездействия – злостное неисполнение вступивших в
законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, либо деяния
в форме действия – воспрепятствование исполнению вступивших в законную силу
приговора суда, решения суда или иного судебного акта.
Квалификация
по ч. 1 осуществляется при наличии двух условий:
1)
лицо подвергнуто административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 4 ст.
17.15 КоАП РФ;
2)
лицо воспрепятствует исполнению того же вступившего в законную силу приговора
суда, решения суда или иного судебного акта, за неисполнение которых привлечено
к административной ответственности по ч. 4 ст. 17.15 КоАП
РФ.
Злостность
применительно к ч. 2 определяется как неисполнение каких-либо обязанностей после
сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о
недопустимости повторного нарушения. Это оценочная категория. При решении
вопроса о наличии этого признака следует установить:
–
реальную (объективную) возможность исполнить решение суда или наличие
обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств либо делающих невозможным
их исполнение;
–
наличие или отсутствие действий, предпринимаемых для исполнения обязанности и
доказывающих намерение исполнить решение суда либо доказывающих намерение
отказаться полностью или в существенной части от исполнения решения суда;
–
наличие фиксированных сроков, до истечения которых должно быть исполнено
обязательство, достаточность времени на его исполнение;
–
объем неисполненной обязанности (при наличии возможности такого измерения) в
пропорциональном отношении к исполненной ее части;
–
выносилось ли письменное предупреждение должнику, сделанное уполномоченным
органом[14].
Воспрепятствование
исполнению – это совершение действий, направленных на создание помех в
реализации, вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного
судебного акта. Установления признака злостности в этом случае не
требуется.
Преступление
имеет формальный состав, считается оконченным с момента неисполнения обязанности
по исполнению приговора суда, решения суда или иного судебного акта либо с
момента совершения действий, направленных на воспрепятствование исполнению
приговора суда, решения суда или иного судебного акта.
Субъективная
сторона преступления
характеризуется прямым умыслом.
Цели
и мотивы значения для квалификации не имеют.
Субъект
преступления:
1)
лицо, подвергнутое административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 4
ст. 17.15 КоАП РФ (ч. 1);
2)
представитель власти, государственный служащий, муниципальный служащий, служащий
государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной
организации (ч. 2).
[1] П.
5 ч. 2 ст. 68, ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» // СПС
«КонсультантПлюс».
[2] Там
же. Ч. 5 ст. 80.
[3] Ст.
27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-I «О банках и банковской
деятельности» // СПС «КонсультантПлюс».
[4] П.
45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении
судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе
исполнительного производства» // URL:
https://vsrf.ru/documents/own/8459/.
[5]
Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 № 626-О-О «Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданина Жигарева Романа Сергеевича на
нарушение его конституционных прав частью первой статьи 312 Уголовного кодекса
Российской Федерации» // URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision16695.pdf
(дата обращения: 23.08.2022).
[6] Ч.
5 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» // СПС «КонсультантПлюс».
[7] П.
11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2018 № 17 «О некоторых
вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном
судопроизводстве» // URL: https://vsrf.ru/documents/own/26889/ (дата обращения:
23.08.2022).
[8]
Далее – УИК РФ.
[9]
Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2017 № 2867-О «Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Андрея Васильевича на
нарушение его конституционных прав статьей 313 Уголовного кодекса Российской
Федерации» // URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision311203.pdf (дата
обращения: 23.08.2022).
[10] ст.
1 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» // СПС
«КонсультантПлюс».
[11]
URL: http://pravo.gov.ru/. 06.07.2022.
[12] П.
292 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил
внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы,
Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего
распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной
системы».
[13] П.
8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 40 «О некоторых
вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об
административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных
ограничений, устанавливаемых при административном
надзоре».
[14]
Информационное письмо ФССП России от 03.07.2017 «Об обзоре практики применения
статьи 315 УК РФ» // URL: https://fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/201605/
ob_obzore_praktiki_primenenija_stati_315_uk_rf_pril_20165121727.pdf (дата
обращения 23.08.2022).