§ 2. Цели наказания
§
2. Цели наказания по уголовному праву Российской Федерации
1)
восстановление социальной справедливости;
2)
исправление осужденного;
3)
предупреждение совершения новых преступлений.
Уголовно-исполнительный
кодекс РФ говорит о двух целях исполнения наказания: исправление осужденных и
предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными
лицами.
Проблемы
целей наказания издавна обладали большой притягательной силой для исследователей
различных отраслей знаний — теологов, философов, правоведов, социологов,
психологов. По подсчетам Н. Д. Сергиевского, целям наказания посвящены
24 философских и более 100 юридических концепций.
Справедливо
отмечалось в американской доктрине, что «наказание остается стоголовым существом
со многими лицами и немногими постоянными именами».
Исторически
первые теологические теории о целях наказания базировались на постулатах Ветхого
Завета (Второзаконие, XIX, 21): наказание — воздаяние за зло, устрашение по
правилам талиона «око за око, зуб за зуб». Но уже в I в. н. э. Новый Завет
провозгласил принцип «непротивления злу насилием».
Абсолютные
теории целей наказания также усматривали в них воздаяние за содеянное, ибо
преступление нарушает «абсолютную идею», «категорический императив» о
справедливости (Гегель, Кант).
Пришедшие
им на смену утилитарные теории видели в целях наказания общее и специальное
предупреждение преступления. Первое удерживает неустойчивых граждан от
совершения преступлений, второе — предупреждает рецидив со стороны осужденного.
«Новая социальная защита» усматривает цели наказания в ресоциализации
преступников, адаптации к условиям жизни общества по отбытии
наказания.
Смешанные
теории наказания соединяют идеи абсолютной и утилитарной теорий. Целями
наказания они считают устрашение и возмездие (кару), общую и специальную
превенцию, а также исправление.
Господствующие
мировоззрения о целях наказания оказывали воздействие на системы наказаний.
Между ними и законодательством существовало взаимодействие. Так, доктрины
устрашения и возмездия как цели наказания последовательно воплощались в жестоком
рабовладельческом и феодальном законодательстве. Безусловно, влияние оказывали и
приоритетные правовые идеологии. В добуржуазных периодах — также религиозные
вероучения.
Своеобразным
рудиментом таких воззрений на цели наказания поныне остаются смертная казнь и
пожизненное лишение свободы. В мусульманском праве — также членовредительные
наказания: отсечение рук, ног, отрезание ушей и т. д. В английском праве
телесные наказания были отменены сравнительно
недавно.
Утилитарные
теории, признающие целями наказания исправление преступника, общее и специальное
предупреждение, способствовали либерализации систем наказания. Они дали
уголовному законодательству такие гуманные институты, как условное осуждение,
отсрочка исполнения приговора, условно-досрочное освобождение. Поэтому считать
теории целей наказания только научной абстракцией без какого-либо практического
значения не приходится.
Правомерен
вопрос, почему так многообразно и подчас противоречиво доктринальное толкование
целей наказания. Н. С. Таганцев, соглашаясь с немецким ученым Мелем,
объяснял это тем, что наказание подобно двуликому Янусу. Одним лицом оно
обращено к прошлому — к уже совершенному преступлению и его субъекту, другим — к
будущему, к исправлению осужденного, дабы по отбытии наказания он не совершал
более преступления. Действительно, сочетание в наказании ретроспективных и
перспективных начал во многом объясняет различие подходов к целям наказания.
Однако как бы ни были разнообразны многовековые теории о целях наказания, в
конечном итоге они сводятся к целям возмездия (кары), исправления, общего и
специального предупреждения.
2.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ
целями наказания является:
1)
восстановление социальной справедливости;
2)
исправление осужденного;
3)
предупреждение совершения новых преступлений.
Восстановление
социальной справедливости
как цель уголовного наказания впервые определено в УК 1996 года. Уголовное
законодательство прошлых лет такой цели прямо не называло, хотя и подразумевало
ее. Это связано, в частности, с тем, что справедливость принято рассматривать
как категорию этики, характеризующую соотношение явлений с точки зрения добра и
зла между людьми.
В
понимании уголовного права нарушением справедливости является совершение
преступления. Применение наказания является способом восстановления
справедливости. Это может
проявляться по-разному. Так, путем применения наказания могут быть восстановлены
нарушенные в результате совершения преступления права и свободы потерпевшего;
причиненный преступлением имущественный вред может быть возмещен путем
применения таких видов наказания как штраф т. п. В других случаях
«восстановить» утраченное в результате преступления (жизнь убитого, здоровье
потерпевшего и т. п.) невозможно. Однако это не означает невозможность
восстановления социальной справедливости. Эта цель достигается путем адекватного
совершенному преступлению ограничения прав и свобод виновного, реализации
карательного содержания наказания, своеобразного возмездия преступнику. При этом
необходимо иметь в виду, что сама по себе кара не является целью уголовного
наказания. Последнее применяется не для того, чтобы причинить моральные и
физические мучения и страдания осужденному. Указанные выше правоограничения и
лишения преследуют иные цели, в том числе и цель восстановления социальной
справедливости.
Достижение
цели восстановления социальной справедливости требует обеспечения защиты
закрепленных в Конституции РФ прав и свобод человека и гражданина, его жизни,
здоровья, имущества от преступных посягательств. Вместе с тем эта цель
распространяется и на лиц, совершивших преступление: применяемое к ним наказание
и иные меры уголовно-правового характера должны основываться на законе и быть
справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности
преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ч. 1 ст. 6 УК
РФ). Справедливость наказания выражается также в равенстве всех перед законом и
судом, гарантированной ст. 19 Конституции России. Тем самым в политике борьбы с
преступностью реализуется гарантированное государством равенство прав и свобод
человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и
других обстоятельств. Это значит, что, с одной стороны, не должно быть слоя
людей, защищенных от справедливого наказания своим должностным, профессиональным
или иным статусом, а с другой — не должны допускаться любые формы ограничения
прав и свобод граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой
или религиозной принадлежности (ст. 19 Конституции России). Никто не может
подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое
достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции России). Справедливость
наказания заключается и в том, что недопустимо повторное осуждение за одно и то
же преступление (ст. 50 Конституции России). Никто не может нести
ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось
преступлением. Если после совершения преступления ответственность за него
устранена или смягчена, применяется новый закон. Закон, устанавливающий или
отягчающий ответственность либо иным образом ухудшающий положение виновного,
обратной силы не имеет (ст. 54 Конституции России).
Второй
целью наказания является исправление осужденного. Эта цель состоит в
превращении осужденного в законопослушного гражданина, то есть в таком изменении
его личности, при котором он перестает быть опасным для общества, не нарушает
уголовный закон, соблюдает правила человеческого общежития. Реализация данной
цели зависит от особенностей конкретных видов наказаний. Для наказаний, не
связанных с лишением свободы, цель исправления достигается зачастую самим фактом
их применения. При лишении свободы исправление обеспечивается установлением
определенного режима, привлечением заключенного к труду, обучению и
т.п.
В
развитие уголовного законодательства Уголовно-исполнительный кодекс определяет,
в частности, понятие исправления осужденных: это формирование у них
уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и
традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения
(ст. 9 УИК РФ). Основными средствами исправления признаются установленный
порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа,
общественно полезный труд, получение образования, профессиональная подготовка и
общественное воздействие.
Изучение
причин преступности свидетельствует о том, что совершение преступления является
следствием нарушения нормального процесса социального развития личности,
формирования у нее антиобщественных взглядов и установок. Лица, совершившие
преступления, характеризуются, как правило, низкими моральными качествами,
недобросовестным отношением к общественно полезному труду, неуважением к правам
других лиц. Для возвращения таких лиц к полезной деятельности в обществе
необходимо их исправление. Процесс исправления лиц, совершивших преступления,
начинается уже с момента привлечения к уголовной ответственности. Но основным
этапом этого процесса является назначение и исполнение наказания. Вид и размер
наказания назначаются судом. Режим отбывания наказания и вся деятельность
органов исполнения наказания должны быть в максимальной степени подчинены
задачам исправления осужденных. Для достижения цели исправления необходимо,
чтобы лицо, совершившее преступление, ощутив карательный элемент наказания,
раскаялось и осудило свое прежнее антиобщественное поведение, чтобы у него
возникло твердое решение жить по-новому, уважая и соблюдая закон. А для того,
чтобы это решение претворялось в жизнь, важно помочь осужденному разработать
четкие жизненные планы, укрепить его морально-волевые качества. В необходимых
случаях и в соответствии с законом осужденным, отбывшим наказание, оказывается
помощь в трудовом и бытовом устройстве. Свидетельством достижения цели
исправления осужденного является соблюдение им после отбытия наказания законов.
Показатель достижения этой цели — рецидив
преступлений.
В
качестве цели наказания предусмотрено также предупреждение преступлений. В
теории уголовного права различается общее и частное (специальное)
предупреждение. Специальное предупреждение заключается в предупреждении
совершения новых преступлений самим осужденным. Это достигается путем создания
при применении наказания таких условий, которые исключали бы возможность в
период отбывания наказания продолжение преступной деятельности осужденным. К
примеру, такие условия обеспечиваются при лишении преступника
свободы.
Цель
общего предупреждения заключается в предупреждении совершения преступлений иными
лицами. Общепредупредительное воздействие проявляется как в самом факте
существования системы уголовных наказаний, предусмотренных в уголовном законе,
так и в назначении наказания конкретному лицу за совершение конкретного
преступления. В первом случае законодатель информирует всех граждан о запрете
совершения противоправных действий и угрозе наказания в случае нарушения этого
правового запрета. Тем самым происходит устрашающее воздействие на неустойчивых
граждан и укрепляется мотивация к отказу от противоправного поведения остальных
членов общества. В последнем случае наказание, примененное к конкретному
гражданину, оказывает информационное и психологическое воздействие и на иных
лиц, подчеркивая неотвратимость ответственности и неизбежность восстановления
социальной справедливости.
Итак:
1.
Наказание обладает шестью свойствами:
а)
оно предусмотрено Уголовным кодексом,
б)
оно суть мера государственного,
в)
принуждения,
г)
выносимая судом,
д)
заключающаяся в лишениях и ограничениях прав и свобод
лица,
е)
признанного виновным в совершении преступления.
2.
Наказание преследует три цели: восстановление социальной справедливости;
исправление осужденного; общую и специальную
превенцию.
3.
Общие цели наказания конкретизируются в соответствующих видах
наказания.
Необходимо
иметь в виду, что наказание не является главным средством в борьбе с
преступностью, будучи вторичным по отношению к преступлению, преступности и их
причинам. Основную роль играют экономические, политические, организационные,
управленческие и иные меры борьбы с преступностью, осуществляемые
государством.