Учебник по уголовному праву

§ 1. Понятие и основания освобождения от уголовной ответственности

 

1. Под освобождением от уголовной ответственности понимается урегулированный нормами уголовного права отказ государства в лице его компетентных органов от применения мер, составляющих содержание уголовной ответственности, к лицу совершившему преступление.

Освобождение от уголовной ответственности осуществляется только при совершении деяния, содержащего все признаки конкретного состава преступления. Если содеянное не содержит хотя бы одно­го признака состава преступления, освобождать от уголовной от­ветственности того, кто его совершил, не требуется, такое лицо не подлежит уголовной ответственности. Существует принципиальное различие между основаниями освобождения от уголовной ответствен­ности и обстоятельствами, в силу которых лицо не подлежит уголов­ной ответственности (таким, например, как малозначительность дея­ния, необходимая оборона, крайняя необходимость, невменяемость, добровольный отказ от преступления и т. п.).

 Первые из них харак­теризуют деяние как обладающее всеми признаками состава преступ­ления, а вторые, напротив, указывают на наличие обстоятельств, исключающих преступность деяния. Поэтому, прежде чем решать воп­рос об освобождении от уголовной ответственности, необходимо ус­тановить факт совершения преступления и точно определить, каким именно уголовным законом оно предусмотрено.

Освобождение от уголовной ответственности должно осущест­вляться лишь по основаниям, предусмотренным уголовным законом. Нарушение данного требования порождает у правонарушителей чувство безнаказанности, снижает обще превентивную роль уголовного закона. В соответствии со ст. 300 УК незаконное освобож­дение от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обви­няемого в совершении преступления, прокурором, следователем или лицом, производящим дознание, наказывается лишением свободы на срок до семи лет.

2. Действующее уголовное законодательство предусматривает следующие основания освобождения от уголовной ответственности:

1) в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК);

2) в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК);

3) в связи с возмещением ущерба (ст. 76.1 УК);

4) с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК);

5) в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК);

6) по акту амнистии (ст. 84);

7) с применением к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90);

8) по нормам Особенной части УК:

— лица, совершившего доведение до самоубийства, склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства, организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства, добровольно прекратившее соответствующую преступную деятельность и активно способствовавшее раскрытию и (или) пресечению преступлений, предусмотренных ст. ст. 110, 110.1, 110.2 УК (прим. к ст. 110.2 УК);

— лица, совершившего заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией или заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни в случае, если другое лицо, поставленное в опасность заражения либо зараженное ВИЧ-инфекцией, было своевременно предупреждено о наличии у первого этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность заражения (прим. к ст. 122 УК);

— лица, добровольно освободившего похищенного им человека (прим. к ст. 126 УК);

— лица, впервые совершившего куплю-продажу человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение, а также те же деяния, совершенные в отношении двух или более лиц, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления (прим. к ст. 127.1 УК);

— лицо, впервые совершившее частичную либо полную невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления (прим. 2 к ст. 145.1 УК);

— лицо, совершившее ограничение конкуренции освобождается от уголовной ответственности, если оно первым из числа соучастников преступления добровольно сообщило об этом преступлении, активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию, возместило причиненный этим преступлением ущерб или иным образом загладило причиненный вред и если в его действиях не содержится иного состава преступления (прим. 3 к ст. 178 УК);

— лицо, совершившее оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса, а равно то же деяние, совершенное организованной группой, а равно посредничество в значительном размере в совершении деяний, предусмотренных ч. ч. 1—4 ст. 184 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело (прим. 2 к ст. 184 УК);

— лицо, впервые совершившее уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица — плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов, уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов, неисполнение обязанностей налогового агента, уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки налогов, сборов, страховых взносов и соответствующих пеней, а также сумму штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (примечания к ст. ст. 198, 199, 199.1, 199.3, 199.4 УК);

— лица, совершившего контрабанду наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, добровольно сдавшее наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, указанные в ст. 200.1 УК (прим. 4 к ст. 200.1 УК);

— лицо, совершившее привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств (сделки с денежными средствами) возмещена в полном объеме и (или) если указанным лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости введены в эксплуатацию (прим. 2 к ст. 200.3 УК);

— лица, совершившего подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, в том числе и при отягчающих обстоятельствах (ч. ч. 1—3 ст. 200.5 УК), если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело (прим. 2 к ст. 200.5 УК);

— лица, совершившего коммерческий подкуп (ч. ч. 1—4 ст. 204 УК), если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело (прим. 2 к ст. 204 УК);

— лица, совершившего посредничество в коммерческом подкупе преступление, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело (прим. к ст. 204.1 УК);

— лица, совершившего передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа (прим. к ст. 204.2 УК);

— лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным спосо­бом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма (прим. к ст. 205 УК);

— лица, совершившего содействие террористической деятельности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления (прим. 2 к ст. 205.1 УК);

— лица, совершившего прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 УК, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления (прим. к ст. 205.3 УК);

— лица, добровольно прекратившего участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, если в его действиях не содержится иного состава преступления (прим. 1 к ст. 205.4 УК);

— лица, впервые совершившего организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации и добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления (прим. к ст. 205.5 УК);

— лица, добровольно или по требованию властей освободившего заложника (прим. к ст. 206 УК);

— лица, впервые совершившее преступление, предусмотренное ст. 208 УК, добровольно прекратившего участие в незаконном воо­руженном формировании и сдавшего оружие (прим. к ст. 208 УК);

— лица, совершившее хотя бы одно из преступлений, предусмотренных ст. 210 УК, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо сообщившее о готовящемся собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей преступных сообществ (преступных организаций) и (или) организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению деятельности преступного сообщества (преступной организации) или входящего в него (нее) структурного подразделения и (или) раскрытию и (или) пресечению преступлений, совершенных преступным сообществом (преступной организацией) или входящим в него (нее) структурным подразделением (прим. 2 к ст. 210 УК);

— лица, совершившего прохождение обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них (ч. 4 ст. 212 УК), если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления (прим. к ст. 212 УК);

— лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, освобождается от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 222, 222.1, 223, 223.1 УК (прим. к ст. ст. 222, 222.1, 223, 223.1 УК);

— лица, добровольно сдавшего наркотические средства или пси­хотропные вещества, их прекурсоры, растения, содержащие эти вещества и части этих растений, активно способствовавшего раскрытию или пре­сечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобли­чению лиц, совершивших эти преступления, обнаружению имущества, добытого преступным путем, за незаконные изготовление, приобрете­ние, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (прим. 1 к ст. ст. 228, 228.3 УК);

— лица, которые добровольным и своевременным сообщением ор­ганам власти или иным образом способствовало предотвращению даль­нейшего ущерба интересам государства, — за государственную измену, шпионаж либо насильственный захват власти или насильственное удержание власти (прим. к ст. 275 УК);

— лица, впервые совершившего организацию экстремистского сообщества и добровольно прекратившее участие в деятельности экстремистского сообщества (прим. 1 к ст. 282.1 УК);

— лица, впервые совершившего организацию деятельности экстремистской организации и добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (прим. к ст. 282.2 УК);

— лица, впервые совершившего финансирование экстремистской деятельности, если оно путем своевременного сообщения органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало, а равно способствовало пресечению деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, для обеспечения деятельности которых оно предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги (прим. к ст. 282.3 УК);

— лица, добровольно прекратившего участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности (прим. к ст. 284.1 УК);

— лица, давшего взятку, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки (прим. к ст. 291 УК);

— лица, совершившего посредничество во взяточничестве, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело (прим. к ст. 291.1 УК);

— лица, совершившего мелкое взяточничество, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки (прим. к ст. 291.2 УК);

— свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе (прим. к ст. 307 УК);

— лица, совершившего фиктивную регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, — если оно способствовало раскрытию этого преступления (прим. к ст. 322.2 УК);

— лица, совершившего фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации, если оно способствовало раскрытию этого преступления (прим. к ст. 322.3 УК);

— военнослужащего впервые совершившего самовольное оставле­ние части (места службы) или дезертирство без отягчающих обстоятельств, если деяние явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств (прим. к ст. 337 и прим. к ст. 338 УК).

3. Предусмотренные в уголовном законе виды освобождения от уголовной ответственности могут быть классифицированы по опреде­ленным признакам. Так, по фактическим последствиям различаются освобождение от уголовной ответственности без применения ка­ких-либо мер государственного воздействия к лицу, совершившему деяние, содержащее признаки преступления (ст. ст. 75—78, 84, приме­чания к ст. ст. Особенной части УК) и освобождение с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК) или судебного штрафа (ст. 76.2 УК).

По степени общности выделяются общие и специальные виды ос­вобождения от уголовной ответственности. Общие — те из них, кото­рые предусмотрены нормами Общей части уголовного законодательства и могут применяться при наличии указанных в них условий безотно­сительно к тому, по какой статье Особенной части уголовного зако­на квалифицировано деяние (ст. ст. 75—78, 84, 90 УК).

Специальные виды освобождения предусматриваются нормами Особенной части и мо­гут применяться при совершении деяний, содержащих признаки строго определенных преступлений (примечания к ст. ст. 126, 204—206, 208, 222, 223, 228, 275, 337, 338 УК и др.). Одновременное применение к лицу за одно и то же деяние общего и специального видов освобождения от уголовной ответственности не допускается.

В зависимости от категории преступления, за совершение кото­рого предусмотрен тот или иной вид освобождения от уголовной от­ветственности:

1) освобождение за преступления неболь­шой или средней тяжести — ст. ст. 75, 76, 76.2, 90 УК, прим. к ст. ст. 204, 337 УК;

2) освобождение, не связанное с категорией преступления — ст. 78, прим. к ст. ст. 126, 205, 206, 208, 223, 228, 275, 338 УК и др.;

3) освобождение от уголовной ответственности за совершение определенного преступления, указанного в ст. 76.1 УК.

В зависимости от времени возникновения обстоятельств, в си­лу которых стало возможным освобождение от уголовной ответствен­ности. Освобождение в силу обстоятельств, возникших до совершения преступления — прим. к ст. ст. 337 и 338 УК; до или во время со­вершения преступления — прим. к ст. ст. 205, 208, 223, 275 УК; во время или после совершения преступления — ст. 78, прим. к ст. ст. 204, 228 УК; после совершения преступления — ст. ст. 75,76, прим. к ст. ст. 126, 206 УК.

Освобождение от уголовной ответственности является одним из методов урегулирования охранительных уголовно-правовых отношений и прекращает всякие правовые последствия, вызванные совершением преступления. Такое лицо не считается судимым, новое преступное деяние, совершенное им, не влечет уголовно-правовых последствий. Совершение нового преступления лицом, освобожденным от уголовной ответственности, не может также рассматриваться в качестве обсто­ятельства, отягчающего наказание.